川东北经济区定位出炉：川渝陕结合部的区域经济中心

四川日报网消息（记者 万瑶 庞峰伟） 刚刚闭幕的四川省委经济工作暨城镇化工作会议提出，集中力量建设天府新区、川南、川东北“三大新兴增长极”，保持各地竞相发展态势。12月26日，川东北经济区工作座谈会在巴中召开，川东北经济区发展规划初步出炉，预计将于明年上半年完成规划编制。根据初步定位，四川省将把川东北经济区功能定为我国西部重要的能源化工基地、农副产品深加工基地、红色旅游基地、川渝陕结合部的区域经济中心和交通物流中心，丝绸之路经济带和长江经济带的连接纽带，构建成为连接我国西北、西南地区的新兴经济带。

今年以来，川东北经济区增长势头强劲。前三季度，川东北地区五市实现地区生产总值3319.4亿元，占全省17.3%，增速为10.7%，增速居全省五大经济区中首位。全社会固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政公共收入、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入等主要经济指标均高于全省平均水平，其中全社会固定资产投资增速高于全省平均水平9.3个百分点。

四川省发展改革委副主任邓正权介绍，通过初步测算，到2017年，川东北经济区经济实力明显增强，与全省经济发展水平差距将逐步缩小。到2017年，将实现特色产业发展壮大，新兴产业加快发展，初步形成有比较优势的现代产业体系；城镇化进程加快，城市群发展形态初步形成；人民生活水平明显提高，城乡居民收入实现翻番，基本公共服务能力显著增强，社会保障水平进一步提高，贫困人口显著减少的目标。到2020年，基本与全国同步全面建成小康社会。

目标明确，路径该如何走？会议也初步明确了川东北经济区2013年至2020年的五大发展重点：

产业方面，将构建现代产业体系，发展壮大天然气化工产业，提高资源就地加工开发利用水平。改造提升机械加高，促进传统优势产业发展壮大并优化升级。培育战略性新兴产业，提升产业综合竞争力。加快发展农产品加工业，延长优势特色农产品的产业链。大力发展旅游业，整合旅游资源，整体设计旅游线路。

基础设施上，川东北经济区将加快交通通道建设，形成铁路、公路、水运、航空为一体的综合交通运输体系。同时强化水利设施建设，尽快形成一批大中型水利工程，提高渠江防洪能力。

城镇化方面，将加快培育区域性中心城市，完善城镇体系，以大城市和区域性中心城市为依托，大中城市为骨干，小城镇为基础，促进大中小城市和小城镇协调发展，培育发展川东北城市群。

扶贫方面，将深入推进开发式扶贫，将秦巴山区、革命老区和国家扶贫开发重点县、重点贫困村作为扶贫开发重点，加大投入和支持力度，大力实施整村推进、产业扶贫、扶贫搬迁和技能培训等扶贫工程项目，从根本上改变连片特困地区的贫困面貌。

生态保护方面，将加快实施天然林资源保护，退耕还林工程、嘉陵江、渠江流域水环境综合治理和生态修复工程。推进川东北经济区循环经济发展，加快循环产业体系。