国内发布首批“信得过”景区 川东北18家上榜 达州景区缺席
賨人谷。
凌云山。
升钟湖。
国家4A级旅游景区——达川区真佛山。 达州市旅游局供图
5月25日，国家旅游局公布了首批“全国旅游价格信得过景区”名单，1801家旅游景区成为首批“信得过”景区，四川共有49家景区上榜，其中川东北五市共占据18家，广元11家、广安5家、南充2家，达州和巴中无一家上榜，全省垫底。
消息一出，引发市民和网友热议。
带着市民和网友的疑问，华西城市读本记者采访了南充、达州旅游局及相关业内人士，对该创建活动的组织方式、参与条件和达州市相关景区申报始末进行解读。
自愿创建
一段时间以来，对于部分旅游景区门票价格上涨过快过高，部分旅游景区存在不合理的园中园、票中票，少数旅游景区对落实老年人、青少年、学生、军人、残疾人门票价格优惠政策不到位，少数旅游景区门票价格虚高等问题，人民群众和游客反映突出。为此，国家旅游局将按照国务院要求，会同有关部门和地方积极推进景区门票价格改革，规范景区门票价格行为。其中一项重要举措就是在全国景区系统组织开展“旅游价格信得过景区”创建活动。
据国家旅游局官方网站介绍，“全国旅游价格信得过景区”创建活动将遵循政府引导、景区自愿的原则，采取公开透明、权威发布的方式。活动针对景区一票制、价格无欺诈、特殊人群优惠、预约优惠、公布价格构成、三年不涨价等社会关注的核心问题，对参与创建景区限定了六条承诺条款。凡自愿作出承诺的，即可成为“全国旅游价格信得过景区”。
目前，全国30个省区市1801家旅游景区参与了此项活动并签署了承诺书。但“全国旅游价格信得过景区”并非“终身制”。国家旅游局将于每年“七一”暑期旅游高峰期前、“十一”旅游黄金周之前，持续向社会集中发布新增“信得过”旅游景区名单，也将继续加强社会监督，定期清退不再符合条件的景区。
连线本地
川东北18家景区上榜，达州巴中缺席
此次公布的1801家“信得过”景区中，川东北共18家上榜，其中广元11家、广安5家、南充2家，达州和巴中无一家上榜，全省垫底。
达州为何缺席首批“全国旅游价格信得过景区”名单？
达州市旅游局规划科科长张雁称，按照国家旅游局、省旅游局相关文件精神，5A、4A级旅游景区作为行业领军者，率先参与活动、兑付承诺，所以，首批参与创建的景区须为5A、4A级旅游景区。“达州市目前仅有宣汉县洋烈水乡、达川区真佛山、渠县賨人谷3家4A级旅游景区，5A级景区还没有。”
那为何3家4A级旅游景区在首批“信得过”名单中无一上榜呢，张雁表示，宣汉县洋烈水乡为免费游览景区，渠县賨人谷旅游景区除门票收费之外还有两处景点单独收费，均未能达到“一票制收费景区”的承诺要求。而实行一票制收费的达川区真佛山景区，因为旅游市场变化，正在进行门票价格调整的相关手续，无法对调整后的最终价格作出承诺，所以暂不符合条件，不能参与创建。
昨日，华西城市读本记者从南充市旅游局获悉，在国家旅游局发布的首批“全国旅游价格信得过景区”名单上，南充市仅有凌云山风景区和升钟湖风景区2家。而被广大市民熟知的西山风景区、朱德故里琳琅山等景区，却“榜上无名”。
本地反映
达州：将积极准备力争下次创建成功
对于缺席首批“全国旅游价格信得过景区”名单，达州市旅游局局长李晓波也表示遗憾，他讲到，达州市旅游发展起步晚，且因区位及交通条件限制，前些年发展很慢。但李晓波也讲到：“近年来，达州市逐步加大对旅游发展的投入，并积极通过‘西博会’、‘渝洽会’等契机向成渝地区的游客推荐达州旅游景区，取得了一些效果，来达州旅游的游客已经逐渐多起来了。‘全国旅游价格信得过景区’是一个动态的创建活动，达州将积极准备，力争下一批次创建成功。”
南充：提高景区质量提升服务水平
作为南充市首批“信得过”景区，凌云山风景区相关负责人告诉记者，“承诺书不仅是对消费者的承诺，更是一个保障。”
该名负责人称，“信得过”景区不只是价格的透明，同时考验的还有景区的服务水平。为进一步做好‘信得过’旅游工作，去年开始，凌云山风景区实行购票游客免费乘坐观光车，“观光车可直接开到公交站，方便游客赶车。”该负责人说，除此之外，他们还专门安排导游、教练到外地学习，以更好的提高服务水平。“让消费者用最实惠的价钱，享受到更多的服务。”
多方热议
学者为达州旅游发展建言献策
达州籍著名学者、国家一级作家宋小武曾在接受记者采访时说，达州的历史文化资源足以支撑达州成为“历史文化名城”，而不仅仅是“巴人故里”，即使要彰显达州的巴人文化，“巴人故里”也不足以道出达州在这方面的独特优势，应该在“巴人故里”前面再加上“伏羲嫡亲”。“伏羲是中国的人文始祖，而我们巴人则是伏羲的嫡亲血脉，这是有根据的，史学界已作为历史书籍的《山海经》里面有记载‘太皞（伏羲）生玄鸟，玄鸟生乘厘，乘厘生后照，后照是始为巴人’。地方旅游的品牌建设应该以当地的最高历史文化发源为大旗，达州不亮出自己‘伏羲嫡亲’的‘身份’，导致达州旅游品牌建设没有历史高度，反倒被本逊于达州的周边市州超过了。”
和宋小武一样，达州著名摄影家李开杰也认为，达州对旅游资源的利用差强人意。他举例说，宣汉县洋烈水乡的龙舟节很受欢迎，但其开展也断断续续，没有形成逐年逐届开展的旅游活动品牌。他惋惜地讲到，“我曾向相关部门建议把洋烈水乡的龙舟节打造成为国际龙舟节，而洋烈水乡也具备相应条件，只需向国际龙舟赛组委会申办该活动即可，但这个建议却石沉大海。”
虽然学者们和市民、网友对达州的旅游事业发展不满，认为资源利用不够、观念守旧、手笔太小、宣传不到位，但近些年来，达州对旅游发展的投入却是实实在在的。在达州市旅游局提供的资料上显示，达州旅游2014年完成固定资产投资6.8亿元，争取国、省旅游发展资金280万元。洋烈水乡、峨城山、海明湖等一批景区景点对外开放，八台山、磐石都市农业体验区、金山寺等一批重点建设正加紧推进。洋烈水乡创建为国家4A级旅游景区和省级生态旅游示范区，海明湖-五峰山创建为省级旅游度假区，万源红军公园创建为国家 3A 级旅游景区。目前，全市有国家4A级旅游景区3处、3A级旅游景区5处。
华西城市读本记者 朱瑞康 实习记者 袁露