崇州村级公共服务资金阳光运行

22.04.2016  19:16

   四川在线消息(四川在线记者 方炜) 每个村每年数十万,全市每年上亿元,如此庞大的村级公共服务资金怎样使用才能保证科学、透明?近年来,崇州市通过抓预防、抓审计、抓公开,确保村级公共服务资金在“阳光”下运行,每一分钱都用在基层的建设上,花在群众的心坎上。
   预防为先,以案明纪扎“篱笆”
  今日,来自元通镇9个村的50多名村“两委”干部走进崇州监狱接收廉政警示教育,服刑人员追悔莫及的沉痛忏悔给大家带来了极大的心灵震撼。“他们的人生蜕变告诉我们,经不住考验,守不住底线,终将悔恨终生,教训尤深,必须引以为戒。”三宝村党支部书记杨伟感叹道。
  从基层违纪案源来分析,村公资金是村干部贪腐堕落的主要导火索。近年来,崇州市纪委持续开展“送规下乡·做纪律明白人”廉政教育活动,以举办廉政讲座、召开座谈会、进监狱参观等形式,将纪律规矩植入每个村干部心里。同时,编制市、乡、村三级党风廉政建设责任清单,要求村“两委”负责人与乡镇党委、纪委分别签订《遵守党纪国法保证书》、《村公风险防控廉政承诺书》,努力用纪律规矩的“篱笆”阻断贪腐“黑手”。

   审计为要,刨根起底寻“蛛丝”
  “这5名保洁人员出勤签字都很规范,但在工资发放表上没有充分体现绩效分配原则,必须整改!”近日,崇州市纪委会同审计部门和第三方会计事务所组成5支村公资金审计工作组,进入全市253个行政村开展审计。小到一块砖头的购买,大到几公里的村道硬化,只要涉及村级财务开支的,每一张票据凭证和每一个细节都逃不过审计人员的“火眼金睛”。
  据悉,崇州市纪委派出了5名工作人员全程参与审计。“我们不仅监督审计人员要规范工作,更要对审计中发现的问题线索进行全面掌握。”该市纪委有关负责人表示,加强对村公资金运行的检查,是执纪监督向基层延伸的具体举措。审计过程中既要审核票据、查阅档案,又要询问经办人,更要将审计结果及时向乡镇党委进行反馈。“只要发现有违纪违规的蛛丝马迹,我们立即启动纪律审查程序,快查快处绝不含糊。”
   公开为实,坦诚布公增“自信”
  每个月初,怀远镇黎店村村委会计杨中伟都会将村委上月开支明细复印数十份,盖上村委会公章后再张贴到“三务公开栏”和村里的各个交通要道口。“每个月定期公示村里的所有开支,已是雷打不动的惯例了。”杨中伟说,遇到掏沟修渠等突击花钱的时候,还必须得进行及时性公示,“如果因为公示不及时,被群众误会我们瞎花公款,那就要被上面问责了,才划不来呢!”
  不仅公开公示所有开支明细,还要将相关票据和含有议事代表签名的议事会议记录拿出来“晒”。“为了能让群众看得明白,什么‘家底’都可以亮出来。”村公资金运行如同杠杆,越是规范、透明的进行公开公示,群众的满意度就会越高,村干部干事创业的自信度也会越强。连续3年,崇州市没有发生一起村干部因涉及村公资金而违纪违法的案件。