农发行峨眉山市支行积极支持地方水系整治

 “惠民生，保生态，促发展”

    近年来，农发行峨眉山市支行积极发挥政策性中长期信贷支农资金对地方农业农村经济发展的支持和引导作用，大力支持农村基础设施建设、农业综合开发和水利建设。

    目前，该行贷款1.5亿元支持的峨眉河综合整治工程已全部完工，本项目为当地新建防洪大坝1座，疏浚河道3.57公里，兴建生态廊道6公里、形成湿地风景滨水带127亩，大幅度提升了防洪排涝和水环境修复功能，改善了沿线引水灌溉条件。同时新整治的峨眉河滩两岸2400余亩耕地，极大地提高了农业综合生产能力，有力发挥了农发行在新农村建设中的骨干和支柱作用，为改善当地自然生态环境和小流域生态水系建设，促进地方经济社会可持续发展做出农业政策性金融应有的贡献。

    ——昔日"烂泥湾"变成了水景公园

    峨眉河古称“铁桥河”，又名符汶河，河道蜿蜒曲折，是大渡河在乐山市境内的一条主要支流。在峨眉山市政府启动峨眉河生态水系治理工程前，峨眉河垃圾遍地，杂草丛生、污水横流，脏乱不堪，生态环境极为恶劣，且污水排放严重影响下游水质，河道水土流失严重，抗洪能力降低。与此同时，随着峨眉山市和峨眉城区的快速发展，市政府对“峨眉河”的综合治理提上了重要议事日程。乐山农发行峨眉山市支行敏锐地意识到了峨眉河综合治理是政府关切、民众关心的民心公益工程，将对促进峨眉山市特别是峨眉城区的经济社会发展起到十分重要的推动作用，是一件造福一方水土、一方民众的大好事、大实事，也是农发行充分发挥政策性资金引导作用，促进地方经济社会快速发展的很好切入点。于是，在2007年刚开办中长期项目贷款业务不久的农发行人，毅然克服了中长期项目贷款办理经验缺乏和当时种种关于支持公益性小流域综合治理项目是否可行质疑等困难，经过向省分行积极争取，与当地政府积极沟通，于当年年投放峨眉河综合治理项目贷款1.5亿元，有力地促进了峨眉河综合治理和峨眉山生态水系建设步伐。

    如今，昔日的烂泥湾，已变成了恢河水景公园，两岸垂柳，绿草如茵，清波荡漾，鸟语花香，鸭浮水面，鱼游水中，到了夜晚，在庭院灯、草皮灯、地砖灯、地埋灯、石柱灯等各种太阳能灯光的点缀下，水面的波动吹来阵阵微风，波光相映，如繁星点点，正是夏日休闲纳凉的好去处。

    ——小水利产生了大效益

    据水利部门的资料显示，峨眉山市现有河堤始建于上世纪七、八十年代，经过二、三十年冲刷，工程逐步老化，大部分基础被淘刷悬空，堤身变形、裂缝，再加上长期的河水冲刷，很多地方已被破坏瘫塌，防洪功能被大大削弱。峨眉河坝防洪标准较低，只能防御5年一遇洪水，频繁的洪灾制约了峨眉山市的社会经济发展。峨眉河综合整治工程的全面竣工，使得城市防洪标准由原来５年一遇提高到50年一遇，建成的拦河坝具有蓄水作用，为农业灌溉渠补充水源，扩大灌溉面积。从而使原来的季节性农田成为旱涝保收的稳产、高产田，使光、热、水资源得到有效利用，稳定和提高农作物产量。特别是下游127亩绿化带，将是峨眉山市一个生态性的湿地滨水带。湿地的存在，对于维护峨眉的生态平衡、改善生态状况、促进人与自然和谐共处，起着重要作用。该水系整治工程完工后，改变了现有的季节性耕作农田，能够有灌有排，冬种旱作，夏植水稻，一年多熟，极大地改善了当地农业生产布局，实现生态总效益、经济效益良性循环。

    “问渠哪得清如许，为有源头活水来”，一项小水利工程——峨眉河综合治理工程，不仅使昔日"烂泥湾"变成了集社会效益、民生效益、防洪蓄水等诸多功能于一体的湿地水景公园，还撑起了峨眉山市生态建设和旅游城市建设规划的大内容，目前，乐山农发行峨眉山市支行，以本次水系改造工程的顺利完工为契机，将继续发挥政策性资金的扶持和引导作用，为改善当地自然生态环境、促进地方经济社会可持续发展做出政策性金融应有的贡献。（张人方 帅培东）