岸田文雄成为日本首相 中日关系会有新期待吗？

　　原标题：岸田文雄成为日本首相 中日关系会有新期待吗？

　　来源：直新闻

　　岸田文雄当选自民党总裁后，公布了自民党内重要职务的人选，从这些名单上能看出什么？外界普遍认为，岸田将是一个弱势的首相，岸田会成为安倍的傀儡吗？岸田宣称当选后将新设处理所谓“人权问题”的首相辅佐官，同时还妄议中国香港和新疆问题，岸田会采取对华强硬政策吗？

　　围绕这些问题，深圳卫视直新闻驻京记者唐萍采访了中国中日关系史学会副会长，中国前驻日本大使馆参赞吕小庆。吕小庆在日本先后待过10多年，包括曾11年在使馆工作，下面来看吕小庆与直新闻分享的观点。

　　丨岸田文雄当选是“安麻体制”派阀的胜利丨 

　　深圳卫视直新闻驻京记者 唐萍：岸田文雄当选自民党总裁，由于自民党占日本国会多数，他4号将接任日本首相，届时也将公布内阁名单，分析称，内阁官房长官分给前首相安倍晋三所在派系细田派，自民党干事长分给麻生派，明显顾及安倍和麻生两人。但是要职却都是安倍的细田派，这意味着什么？

　　中国中日关系史学会副会长  吕小庆：我觉得这次选举实际上是自民党内的派阀选举，甚至不是自民党内的党员选举，它是派系利益争斗的一个平衡结果。集中反映了在这将近10年的时间，以安倍晋三、麻生太郎，我们通称为“安麻体制”派阀的强大力量，所以它的第一轮就充满了选举政治的一种伎俩。

　　可能有些人对他们选举的结果有意外，觉得河野太郎是可以的。很多很资深的研究人员长期观察日本社会和日本政党，他们更多看到的是主流舆论和民意，当然也看到了河野太郎的一些表现。但是实际上最终的结果，是岸田文雄以碾压的形式战胜河野太郎。

　　所以，岸田文雄的当选与其说是他自己的胜利，不如说是“安麻体制”派阀的胜利。我第一个感觉就是，岸田文雄是在关键时刻顺应了党内派阀政治的游戏规则。

　　从派阀政治来看，河野太郎当选也有可能，但中间河野太郎选择了和石破茂、小泉进次郎进行联合，这就是和安倍晋三撕破脸皮了。安倍、麻生选择岸田实际上是两害相权取其轻的结果。

　　日本政府正在考虑10月4日召开临时国会，选出新首相。以现在自民党的势力，自民党总裁会成为首相。当然也要通过一个民主的议程。但作为一个自民党成员，即使不喜欢这个选出来的总裁，你要是不选他当首相的话，你会被党内严厉处罚，所以岸田文雄在4号当选首相是没有疑问的。

　　实际上它是两大块，第一，从自民党的角度。党内以前有个说法叫“三巨头”，不算党总裁，而是干事长，相当于秘书长；紧接着就是政策调查会长，职能是预判形势；第三是选举对策委员长。这次还把一个总务会长给了福田康夫的儿子福田达夫。这些名额都定了，而在这“四巨头”里，岸田文雄自己派的一个人都没有。

　　总的来说，党内的重要职务，除了党的总裁，基本上都被安倍、麻生派系的给分掉了。政策调查会长给了高市早苗，说她是无派阀，实际上她是100%的安倍派。所以，目前岸田文雄在党内可以说是孤零零的一个人，这显然是最终选举利益的交换。 

　　第二，从日本政府的角度。按照日本的政治体制，是由首相去指名各个大臣，但是说起来是首相指名，实际上在决定党内总裁的那一刻，基本上就决定了各个大臣的安排。从现在披露出来的情况看，日本内阁是“四巨头”，除了防卫大臣，其他三个都定了。而这三个都不是岸田派的，就有点出人意料。岸田现在自己当了首相，自己的派系现在连个重要的大臣位置都没占。我估计最后防卫大臣可能是一个利益折中的结果。岸田文雄虽然实现了他的首相大梦，但并没有提拔他自己的势力，他成了一个弱势的党总裁和弱势的首相。

　　丨岸田会成为安倍的傀儡吗？丨

　　深圳卫视直新闻驻京记者 唐萍：您刚刚也说，岸田将是一个弱势的首相，前防卫大臣石破茂说“岸田不能违背安倍的意愿”，那您认为岸田会成为安倍的傀儡吗？

　　中国中日关系史学会副会长  吕小庆：这点我认为不会。岸田虽然是一个弱势总裁和首相，但是岸田和他的前任不同。从菅义伟一年多的任期表现来看，基本上是个提线木偶。他没有自己的政策主张，没有强有力的手段，没有自己的势力，也没有什么建树。其实给了菅义伟机会，而且他作为官房长官这么多年，他处理疫情和奥运方面，并不算成功。但岸田和菅义伟不一样。第一，岸田本身就有派系。第二，这次选举虽然是安倍、麻生派阀起了很大作用，但岸田毕竟和菅义伟不同，他不是指名上来的，他是通过选举上来的。第三，岸田曾经竞选过首相，对做首相岸田是有心理准备、政策准备和人脉准备。所以，岸田虽然弱势，但他也具有相当的独立执政空间。

　　现在有人说还是“后安倍政权”，我不同意，我认为还是岸田文雄政权。

　　深圳卫视直新闻驻京记者唐萍：岸田表示将出台数十万亿日元的经济政策等新措施、建立“新型日式资本主义”，并“全力应对严峻的新冠疫情”。此外，岸田还主张通过宽容的政治制度来团结日本国民。您认为他能带领日本走出他自己口中的“国难”吗。

　　中国中日关系史学会副会长  吕小庆：我觉得这点恰恰反映了岸田文雄独立的政策和主张。他提出万亿经济政策的构想，本身就是对安倍经济学的否定。安倍经济学实际上是失败了。岸田提出新的主张，是想去打开现在安倍经济学的困境。安倍经济学的核心是宽松。这种宽松使得资本更集中到大企业、大资本家、大财团手里，而没到老百姓手里。所以岸田很难获得党内大派阀的支持，但希望获得国民的支持。因为从这次选举看，在国民的支持度方面，岸田显然不如河野。因为岸田是一个比较低调、谨慎的人。

　　从本世纪开始，尤其是以互联网革命代表的新经济起来以后，日本出现了很大的“隔差”，咱们叫贫富差距。岸田觉得他继续要去压缩“隔差”，这是有风险的。所以他去实行政策，我想会得到底层民众的支持，但可能会遭到大资本家的反对。

　　丨岸田文雄成为日本首相 会采取对华强硬政策吗？丨

　　深圳卫视直新闻驻京记者 唐萍：9月13日，岸田在国会记者会上针对中国，宣称当选后将新设处理所谓“人权问题”的首相辅佐官，同时还妄议中国香港和新疆问题。您如何分析未来日本的对外政策？特别是日美、日中关系。岸田会采取对华强硬政策吗？有分析认为，作为前外相，岸田文雄可能更容易管理国际事务。大多数分析人士预计，他将与美国保持牢固的关系，并继续加强与澳大利亚和印度的联盟，以建立对抗中国的壁垒。

　　中国中日关系史学会副会长  吕小庆：日本作为我们的邻国，同时是地区大国，和我们有千丝万缕的关系，而且日本和世界上最大的霸主美国有同盟关系。

　　日本从安倍政权以后再没换过首相了，菅义伟是作为特殊情况。我们老百姓关心这次选举，是因为日本自民党在这次选举过程中全面地消费中国。他们以拿说中国的不好去获得政治利益。这里面有些是消费，有些是所谓西方的意识形态理念，有些是根深蒂固的大日本帝国主义，这根子上是种族歧视。

　　这种消费理念，是日本在战后没有彻底反省和认罪的前提下，但日本的经济取得了巨大的成功、文化方面取得了很大的进步，以及在国际影响力上也获得很大的空间。所以，日本有一部分人抱有这种理念并不奇怪。但更多的是西方这种新冷战倾向也反映到日本那去了。日本把自己作为西方的一员，而不是东方的一员。

　　岸田文雄不属于传统的日本右翼，更多的是获取政治利益和消费。所以他的有些语言是选举策略，有些是个人理念。

　　我们现在中日关系里面最突出的问题，列出来有五个。

　　第一，台湾问题。日本在今年3月份，在日美“2+2”开始提出台湾问题以来，一系列的动作使得日本冲到了台湾问题最前面。有些人说日本在充当美国的打手，有些人说日本本身在逼迫美国，总的来说日本的表现非常积极，甚至有些激进和突破。

　　在台湾问题上，我认为岸田文雄没有被情绪所驱动做出一些不理智行为。但不排除现在日本政界，尤其是自民党以及舆论界形成的所谓的台湾势头，不会立刻改弦更张，可能还会有新动作。

　　第二，钓鱼岛问题。它实际上是一个中日之间刚性的问题，领土问题。我们都知道，在安倍的第二届政权，也就是2012年底，到他下台的期间，中间有一段中日关系是掉到最冷的时候，也就是日本所谓的“购岛”。2013年底，安倍参拜靖国神社。所以当时矛盾叠加，历史问题、钓鱼岛问题、台湾问题全部叠加，在那么困难的时候，岸田文雄是外务大臣。安倍政权在2014年以后，慢慢在对华问题上有些收敛。一直到2014年的年底，促成了安倍首相来北京参加APEC，这很重要，安倍参加APEC的前提，是中日达成四项原则共识。

　　应该说当时岸田文雄作为负责日本外交的首官，作为第一责任人，他起到积极的推动作用，我们应该看到这一点。再拉长一点看，在他20多年的从政生涯中，岸田文雄在台湾问题上，没有过激的个人言论。

　　所以我的结论是，岸田文雄成为日本首相，我们对中日关系是可以有所期待的。

　　我们要看到两个重要因素，第一个是中国因素。

　　菅义伟最大的失败，是经济的失败和抗疫不利。所以，岸田上台后，他的第一任务不是外交，而是经济，日本的经济离不开中国。有人说中日的经济关系是谁都离不开谁，我不同意这话，从具体的经济统计数据来看，更多的是日本离不开中国。所以从日本国内的内在动力来讲，经济会驱使岸田政权更多和中国合作，而不是对抗。在菅义伟政权的后期，我们也很意外，一边大肆攻击中国，一边很快批准了RCEP。值得一提的是，当年负责日本TPP的技术官僚，就是岸田文雄。我觉得在中国申请加入CPTPP的过程中，中日之间有很多合作的空间。

　　我们必须看到，中国与日本力量的对比，我们自己发展强大了，所以我们要主动作为，不能把中日关系押宝到日本的首相上。本身我们是大国，我们也有引领中日关系的实力，在岸田作为总裁和首相以后，我们是不是有更多的作为。

　　第二个重要因素是美国。日本的外交，从结构上是要服从日美安保条约的，这是刚性的。所以中美关系的变化，对中日的关系变化影响是很大。历史经验告诉我们是这样的，现实更加表明会是这样。最近中美关系出现了一些缓和迹象，而日本对华关系在很大程度上受到中美关系的影响，我觉得我们可以主动去做一些工作，促使岸田政权把正面的东西更加扩大，负面空间更加缩小。

　　接下来就有两个积极因素。第一个积极因素是北京冬奥会。日本的东京奥运会，从它的申办开始，我们都一直给予支持，我们派了这么多运动员，最后奖牌我们是大赢家，从某种意义上，日本也是赢家。我反复跟日本外交官讲，我充分肯定你们在这么困难情况下成功举办奥运会。现在西方对北京冬奥会有一些杂音，我觉得岸田可以作为。

　　第二个明年的9月29号，中日邦交恢复正常化50周年。这是一个大年，也是一个契机。如果两国关系正常的话，双方应该从去年就开始策划各种活动了，现在显然是受到了阻力。我们期待岸田作为首相，他作为一个资深外交官，以明年中日恢复邦交正常化50年，作为改善和发展中日关系的重大历史契机，做一些有益于两国人民、有利于两国关系的事。

责任编辑：祝加贝