岳池开展惠民帮扶工作：扶贫·扶志·扶业
“这笔帮扶资金太及时了，我们全家人再也不用住在临时搭建的薄膜棚里了！感谢党和政府！”6月16日，岳池县花园镇苏麻沟村2组村民陶开敏从县惠民办工作人员手中接过1万元惠民帮扶资金时，欣喜不已。
今年4月，陶开敏家突发大火，房屋被烧毁。陶开敏与87岁的祖母、16岁的妹妹（患弱智）生活在一起，一家3口几无立足之地。县惠民办工作人员送来的这1万元惠民帮扶资金，对这个生活十分困难的家庭改善居住条件实在是雪中送炭。
今年以来，岳池县结合实际，认真研究帮扶工作措施，进一步发挥帮扶中心职能作用，努力提升帮扶工作水平，扩大帮扶工作的社会影响，让困难群众切实得到了帮扶救助。
生活上扶困，解民之忧
6月20日，岳池县惠民办工作人员来到罗渡镇桐子坪村2组，为村民李强送上了5000元惠民帮扶资金。
据了解，李强一家有多人身患严重疾病：李强患淋巴癌，近期又被诊断出食道癌；儿子李杰2岁时患脑瘫，常年卧床，生活基本不能自理；李强的父亲患肺癌，只能从事轻体力农活，不能维持生计，全家生活十分困难。对此，岳池县给予了李强家重点帮扶救助。
据悉，今年以来，岳池县仅实施生活救助就达670人次，救助资金达29万多元。这是该县高度重视惠民帮扶中心建设，将惠民帮扶工作纳入重要议事日程的生动注解。据了解，岳池县委主要领导先后3次主持召开专题会议，研究帮扶机构建设和帮扶资金落实问题，并多次深入乡镇、村（社区）及学校开展帮扶慰问活动，指导各级各相关部门做好惠民帮扶工作。县委为县惠民办增设2名兼职副主任，选调2名工作人员从事帮扶工作，建强了帮扶机构，配强了帮扶工作人员。
该县明确帮扶职责，将10大类惠民帮扶工作任务逐一分解到21名县级领导、72个部门、44个乡镇，将帮扶责任落实到股室、站（所）、人头。各责任单位及时解决惠民帮扶工作出现的新问题，确保帮扶工作落到实处。
该县健全帮扶网络，在原有帮扶网络的基础上，增设公办学校帮扶点110个、公办医疗机构济困门诊49个，将帮扶工作向群众身边延伸，做到了从帮扶中心（工作站）到村（社区）再到群众，实现了惠民帮扶网络全覆盖。
精神上扶志，帮民之难
“我会永远记住国家的资助政策对我学业的帮助，是国家的资助政策让我的梦想展翅高飞！”罗渡中学高2015级学生赵阳曾因家庭贫困而一度想辍学，正是惠民帮扶资金的资助，让他坚定了自己最初的梦想，他决心用知识改变家里的境况。
赵阳能迅速得到资助，得益于岳池县惠民帮扶中心的规范化建设。据了解，岳池县惠民办根据工作实际，大力实施规范化建设，通过对历年惠民帮扶工作经验的总结，精心编印了《岳池县惠民帮扶工作手册》，从惠民帮扶机构建设、工作开展、信息报送、资料收集等方面进行有效规范，并对惠民帮扶工作人员进行业务培训，提升了全县惠民帮扶工作人员的业务素质和工作水平。同时，县惠民办还进一步完善了首问责任制、限时办结制、责任追究制，建立了民情反映工作机制。各乡镇惠民帮扶工作站（点）做到工作制度上墙，各帮扶窗口挂牌公告办理业务范围。各责任单位建立困难群众帮扶台账，继续实行帮扶工作月报制、季报制。
岳池县将惠民帮扶工作纳入年度目标考核内容，严格考核，逗硬奖惩。在组织建设、资金保障、帮扶内容、档案资料等方面下达具体任务指标，明确各类帮扶的具体内涵，确定各项目标的考核分值，对惠民帮扶工作实行量化考评，确保了各项帮扶工作取得实效。
发展上扶业，助民之兴
“养殖场已经步入正轨，才大半年时间就获得纯利润5万多元了。”6月23日，正在鹌鹑养殖场忙碌的岳池县花园镇高石梯村“村官”刘学杰坦言，没有县上的1万元大学生创业补贴，自己的创业之路不会这么顺利。
据了解，岳池县鼓励和引导高校毕业生回乡创业，设立了大学生创业基金。2013年以来，该县经审核符合补贴条件的有52人次，补贴资金41.8万元。大学生创业基金的设立，为该县大学生创业、带动更多就业提供了坚强保障。
据了解，为保障县惠民办和各乡镇惠民帮扶中心发挥更大作用，该县设立100万元惠民帮扶专项资金，投入10万元工作经费，各乡镇按照3万人以上的每年帮扶投入不低于10万元、2-3万人的每年帮扶投入不低于8万元、2万人以下的每年帮扶投入不低于5万元的标准，落实帮扶投入。
该县通过整合社会资源，主动联系和发动企业家、机关干部职工、社会群众开展捐赠活动，积极争取社会捐赠；移植“谁出资，谁受益”模式，开展互惠互利活动，发动群众捐资兴建重要基础设施，改善贫困地区群众生产生活条件。仅去年，该县就投入惠民帮扶资金940万元，进一步充实了帮扶资金，扩大了救助范围，增强了救助效果。
该县对惠民帮扶资金的使用原则、范围标准、审批程序进行了规范，严肃了纪律。县惠民办和各乡镇惠民帮扶中心进一步制定了惠民帮扶资金管理办法，并建立了帮扶工作明细台账，实行专户管理、专账核算，做到专款专用，确保了把有限的资金用在最需要帮扶的群众身上。 （肖勇 张秋林）
