广安:岳池县农业局三强化开创“三农”工作新局面
近年来,岳池县农业局坚持推进农业科技创新,大力加快现代农业发展,在保障农产品供给、增强农村发展活力中取得了明显成效,有力促进了农业增效、农民增收,推动全县粮食实现了“六连增”,连续四年获得“全国粮食生产先进县”及省政府粮食生产“丰收杯”奖,成功创建为全省现代农业产业基地强县,被农业部、省农业厅分别列为国家蔬菜战略基地保障县和“千万工程”粮经复合产业基地示范县。在推进“三农”工作中,岳池县农业局突出抓好了以下重点:
近年来,岳池县农业局坚持推进农业科技创新,大力加快现代农业发展,在保障农产品供给、增强农村发展活力中取得了明显成效,有力促进了农业增效、农民增收,推动全县粮食实现了“六连增”,连续四年获得“全国粮食生产先进县”及省政府粮食生产“丰收杯”奖,成功创建为全省现代农业产业基地强县,被农业部、省农业厅分别列为国家蔬菜战略基地保障县和“千万工程”粮经复合产业基地示范县。在推进“三农”工作中,岳池县农业局突出抓好了以下重点:一、强化宣传教育,认真贯彻落实党的方针政策和农业法律法规。一是深刻领会,认真贯彻强农惠农政策。2011年以来,县农业局把学习贯彻中央“加快推进农业科技创新,持续增强农产品供给保障能力”、“加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力”等大政方针作为农业工作的重中之重,结合县域实际,起草了《现代农业园区奖励扶持办法》、《特色效益农业奖励扶持办法》、《大力培育和发展家庭农场意见》、《大力发展岳池优质稻米产业的决定》等文件,制定了现代农业园区管理办法、农业标准化生产管理考核办法,编制了全县现代农业(2012-2016年)、农业综合开发高标准农田建设(2013-2020年)近期及中长期发展规划。二是强化宣传,认真执行涉农法律法规。采取专家辅导、视频授课、模拟教学等方式,系统地组织学习《农业法》、《农村土地承包法》、《农产品质量安全法》、《农民专业合作社法》等法律法规,并编制学习大纲,制定学习计划,落实学习经费,通过学用结合、学考结合,增强了干部职工学法用法的积极性和护法守法的主动性。同时以法律法规为准绳,抓住种子、农资销售节点,每年开展了为期三个月以上的农资市场专项督查和整治行动,2012-2013年共接待受理农民投诉案件30余起,查处假冒伪劣种子、农药案件16起,挽回直接经济损失60余万元。
二、强化工作举措,全力推动现代农业又好又快发展。一是坚持科学规划布局。在不断总结探索、实地踏勘、科学论证的基础上,对未来5-10年现代农业发展“一园一线三带六片”进行了科学布局,依托朝阳-乔家蔬菜产业基地、石垭-九龙“千万工程”基地,合理布局优质粮油、特色水果、休闲观光等产业,力争到2016年末,建成以县城为中心、10公里为半径的30万亩现代农业示范园区,绘就了集城乡统筹、产村相融、种养循环、粮经结合、农机农艺配套、休闲观光于一体,传统优势产业与特色效益农业竞相发展的新蓝图。同时依托重点医药龙头企业,大力发展中药材,规划到2016年末建设30万亩中药材产业基地。二是坚持统一标准建设。整合涉农部门项目资金,实行“四统” 共建(各涉农部门项目由县上统一项目审核申报、统一建设行业标准、统一施工质量监管、统一检查评比),达到了建设质量和建设标准的高度统一,最大限度发挥了项目资金整合效应。推动全县建成高标准农田15.3万亩、“千斤粮万元钱”粮经复合产业基地5.6万亩,探索出了稻田、旱地、田坎的稻-菜、稻-菇、稻-油等7种高效益种植模式。2011年7月,全国土壤肥料会在岳池县召开,九龙镇川主庙村高标准农田建设现场,得到了时任农业部常务副部长危朝安的高度评价;2013年9月省委常委李昌平在全省畜牧助农增收岳池现场会上,对岳池县涉农项目整合“四统”共建现代农业园区的作法给予了充分肯定。三是坚持产业数质并举。经过努力,建成优质粮油、优质蔬菜、优质桑果等优势、特色产业基地258个、69万亩,建成万亩现代农业标准示范园9个、10万亩,示范带动全县种植优质粮油140余万亩、优质蔬菜60余万亩、优质柑桔14万亩,打造了蔬菜、水果品牌18个,创建无公害农产品23个、绿色食品17个。2013年8月,曲本史哈副省长在岳池县现代农业园区调研时,对九龙镇阖家欢家庭农场农业标准化建设、带动农发展给予了高度评价。四是坚持依靠项目支撑。县农业局把项目争取作为农业工作的重中之重,2011年争取项目到位资金6257万元,2012年争取项目25个、到位资金9224万元;2013年1-10月争取项目22个、到位资金1.24亿元。
三、强化民生工程,构建为民亲民的农业和谐环境。一是大力推进农业科技进村入户。强化农业科技服务,2012-2013年共完成阳光工程、劳务品牌及“两后生”等新型农民培训6656人,通过宣传资料、试点示范、田坝教学、“一十百千万”等方式培训农业实用技术51.2万人次。加强基层农技站条件建设和县乡两级农产品质量安全监管机构建设,为解决农业服务最后一公里创造条件。大力实施“两新”战略,积极开展良种母本园、品比园、试验园、标准园建设,为全县大面积推广良种良法奠定了坚实基础。二是努力改善农业生产环境。2012-2013年共改造中低产田5.3万亩,推广测土配方施肥技术130万亩次,增施有机肥20万亩,减少化肥施用量100万公斤。新建农村户用沼气池7830口、大中型沼气工程29处,推广“猪—沼—菜(果)”等循环农业技术8.3万亩,建成循环农业基地2万亩,大大改善了农业生产环境。三是全面落实强农惠农政策。上级政策出台后,县农业局及时安排对粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、种粮大户补贴以及种植业政策性保险等相关工作进行摸底、核查、汇总、督查。2012-2013年共落实各项补贴资金2.2亿元,种植业政策性保险面积达122.3万亩,惠及全县24万余农户。
(岳池县农业局 李文秋 )