敞开心门 打开山门 四川巴中迎来“破蛹”式跨越发展

产村相融的巴山新居.

中新四川网1月12日电 （苗志勇）“过去5年，巴中市委、市政府带领导老区人民敞开心门 打开山门，进一步解放思想突破阻碍发展的体制机制，积极调整经济产业结构，转变经济发展思路，迎来了巴中翻天覆地的历史性变化。”1月12日，记者在巴中市委外宣办、巴中市政府新闻办举行的“十二五巴中市发展成就新闻发布会”上获悉，“十二五”期间，红色老区巴中坚持“既要绿水青山，也要金山银山”的发展理念，经历了“破蛹”式的跨越发展，经济社会发展保持良好态势。

巴中是秦巴山片区三大中心城市之一，位于四川盆地东北部，地处大巴山系米仓山南麓，位于中国第二大苏区——川陕革命根据地的中心和首府，素有“红军之乡” “川东北氧吧”之称，境内旅游资源丰富，处于南北旅游圈最佳对接带和成都、重庆、西安的旅游“金三角”枢纽位置。建国以来，巴中受自然条件制约基础条件差，经济发展弱，属于我国欠发达地区。“十二五”以来，巴中找准在川东北经济区中的定位，主动融入川东北经济区大市场，同时提升自身的区域竞争力，奋力探索走出贫困地区统筹城乡、扶贫攻坚、科学发展、全面小康的新路子，努力成为川东北经济区重要增长极。

经济社会保持加快发展良好态势

“过去5年，巴中老区知名度大幅提高，地位空前提升，城市建设加速推进，以高速、铁路为代表的交通建设成就显著，GDP、固定资产投资额、社会消费品零售总额、一般预算收入、招商引资额等方面增长速度加快，扶贫攻坚成效显著。”巴中市统计局局长周游介绍，“十二五”期间，巴中市委、市政府主动融入新常态，积极抢抓新机遇，及时增添新举措，始终把脱贫奔康作为改善民生的总目标、把扩大投资作为追赶跨越的主引擎、把做强产业作为加快发展的增压器、把改革开放作为振兴巴中的新动力、把要素保障作为稳定增长的润滑剂、把强化统计作为促进发展的助推手。经济社会呈现出总量显增、速度加快、结构优化、质量提升、民生改善的良好态势。

巴中的GDP总量2015年预计突破500亿元，五年跃升三个台阶，比2010年扩大1.9倍。2015年，全社会固定资产投资1030亿元，首次突破千亿大关，较2010年翻两番，在全省市州排位由2010年的第20位上升到2015年的第11位，“十二五”累计投资3330亿元，是“十一五”的4.8倍；社会消费品零售总额254亿元，是2010年的2.1倍；地方公共财政收入39亿元，是2010年的5倍。

扭转区位劣势推动交通大会战取得丰硕成果

“过去5年，巴中市区域交通枢纽框架初步形成，城市建设稳步推进，经济发展加快马达，人居环境明显改善，城乡面貌变化深刻，新农村产村一体化发展速度惊人。”巴中市交通运输局党委委员、副局长杨述兰介绍，过去五年，巴中立足于扭转巴中区位劣势，推动全市第三轮交通大会战取得了丰硕成果。全市交通建设投资达到536亿，是“十一五”的7倍，年均超100亿，连续五年居全省第二。高速公路完成投资226亿元。建成巴（中）达（州）、成（都）巴（中）、巴（中）陕（西）南江段；巴（中）广（安）渝（重庆）高速、巴陕高速桃园段建设全面提速。干线公路完成投资148亿元。S101线巴中西连接线、西华山隧道（左洞）、回风大桥、陇桥立交、巴城西出口和北出口、巴城北环线和西环线等一批重大项目相继建成通车。农村公路完成投资138亿元。改造县道620公里，建设乡镇联网路1300公里，实施农村公路改善工程655公里、通村油路（水泥路）5528公里。站场码头完成投资24亿元。（建成市级客运站1个、县级客运站2个、乡镇客运站69个、村级招呼站944个、货运枢纽站1个；整治航道130 公里、建成渡改人行桥100座、改造公益性渡口122座、公益性渡船137艘）。截止目前，全市基本形成到成渝西3小时、到相邻市州1小时、到市内县（区）半小时交通圈。

巴山新居建设筑起幸福美丽新村

“通过5年的努力，巴中正逐步告别贫穷、告别落后、告别边缘化的尴尬处境，‘一城两翼’的全新时代正带领老区人民开启跨越发展的全新征程。”巴中市委农工委副主任刘明介绍，巴中是秦巴山区集中连片贫困地区的核心区域，贫困面大、贫困人口多、贫困程度深。面对脱贫攻坚和全面小康的双重任务，“十二五”期间，巴中市委、市政府在广泛深入调查研究的基础上，提出了全市用7到10年时间，建设完成41.39万户农村新居，并于2011年9月25日在巴州区柳林镇举行了开工启动仪式。5年来，巴中按照“三三六六”（三个聚集、三项改革、六个统筹、六大工程）工作思路，推动“巴山新居”工程有力、有序建设。截至目前，全市已建成81中心村、1549个聚居点、完成农村危旧房改造16.28万户，建农村廉租房3702套。

“按照全市‘巴山新居’工程十年总体规划，规划建设重点镇9个，中心村180个、聚居点2380个，覆盖41.39万户，力争‘十三五’末，全市农村聚居度达到50%以上。”刘明说，“巴山新居”建设是一项系统工程，旨在统筹城乡的背景下，以变革农民群众生产生活方式为目标，以“建设新房舍、培育新产业、塑造新农民、形成新风尚”为主要内容，实施新型社区、产业园区、田园景区“三区同建”，推动农村居住社区化、生活市民化、生产现代化、文明城镇化。

截至2015年末，巴中市GDP增速、固定资产投资额增速、社会消费品零售总额增速、一般预算收入增速、招商引资额增速均名列全省各市(州）前列。5年，弹指一挥，但对于巴中老区人民而言，过去的5年，确恍如昨日。大思路带来大转变，大转变促进大发展。（完）