透视山西密集“组团”招商:这场“招商革新”在改变什么?

04.06.2015  18:35

   新华网上海6月4日电(刘云伶 王俊玲) 3日顺利举行的“跨国公司入晋暨产业合作(上海)推介对接活动”上,由山西省副省长王一新带队,8个省直厅局、11市和部分企业组成的“招商大军”再次“组团”亮相。

  参加推介活动的嘉宾

   这已是自5月11日赴粤推介会开始后,山西大规模“组团”招商活动的第三站。

   一些与会官员和企业家说,纵观三次活动,这一成体系、高密度、精准化的招商,无异于一场“招商革新”。由于观念、形式、“内核”的全方位逐渐改变,其不但引得上海、广东、湖北等各地企业家和投资家们纷纷注目和握手,更成为一段时间以来被负能量阴云笼罩的山西一抹亮色。

   理念变:走出去,就是一片艳阳天

   沪上举行的推介会上,首次亲睹现场的记者发现,从王一新到各省直厅局、各市官员,再到山西企业代表,无一不是以深深鞠躬、简洁PPT、谦和态度、生动语言现身,以往很多人印象中刻板、生硬、倨傲的山西官员模样荡然无存。

  山西省副省长王一新做主旨推介

   这些细节变化的背后,是山西密集举行的系列招商活动产生的“化学效应”,正如山西省商务厅厅长孙跃进说:“真正的变化,首先就是观念的转变,理念的提升。

   “通过这三次招商,大家都意识到了,走出去就是一片艳阳天。”孙跃进说,密集的招商,使山西官员和企业家们的观念悄然发生变化。

   为引导地方政府转变招商理念和方式,4月底,山西省商务厅向各市商务局、投资促进局(招商局)、省级以上开发区下发了《关于创新招商引资方式的意见》。

   文件明确提出,要围绕煤与非煤、传统产业与战略新兴产业,转变招商理念,推动由政策招商向产业招商转变;由政府招商向市场主导转变;由推介会招商向招商引资营销转变;由单纯关注资金项目向关注企业家转变。

   此外,文件首次提出“精准招商”一词,提出针对不同目标企业采取相应招商路径,还对招商方式、主要措施、主攻方向进行了详细梳理。

   在政策引导和高密度招商活动的交相作用下,山西官员们的招商理念悄然发生着“量变”。

  山西省旅游局局长冯建平与参会企业家交流

   上海推介会开始前,面对找到自己座位前的一位企业家,山西省旅游局局长冯建平立刻起身,与对方交换名片。“山西转型的关键节点上,确实需要主动出来寻求合作伙伴,这是我们该有的姿态。”冯建平说。

   形式变:克服“花架子招商”,实施“精准化招商

   “你们山西不就是一个挖煤的地方吗?到了山西除了投资煤矿还有什么可投的?山西的空气质量是不是还很糟?你们那里怎么生活?怎么网上天天都有你们的负面新闻?你们那里的干部还在干事吗?

  参会的跨国公司代表

   面对188家在沪国内外知名企业、跨国公司、和行业领军企业,山西省副省长王一新作主旨推介时,直言不讳道:“有朋友向我提出这些疑问,在这里,我逐一作出解释。

   王一新这般姿态,正是此番山西系列招商活动的统一“步调”:真诚坦白,求真务实,目标精准。

   据介绍,5月11日拉开序幕的此次系列招商活动,先后分别在广州、武汉、上海、北京举办四场活动。这四场招商会各有侧重,针对性很强。例如广州招商活动重点是面向珠三角地区民营企业,武汉则重点面向第九届中部博览会的国内外客商,上海重点面向跨国公司,北京则重点面向中央企业。

   “我们这四次招商非常明确,要克服以前招商引资的形式主义、要克服招商引资的虚假签约、要克服招商的走过场。”孙跃进说。

   孙跃进表示,如今的招商已经到了白热化的程度。在这种情况下,如何实现招商质量的提升,那就必须做到精准招商、产业链招商、产业集群招商,从而实现招商引资方式的创新。

   “通过这三轮招商,我们实施并实现了精准招商。”孙跃进说,各部门、各市从产业、行业、地区、领域、产品等层面来确定招商的方向,因地制宜,因人而异地锁定目标。

   孙跃进表示,此番招商,山西省、市、部门、产业、企业各有不同的具体目标,甚至媒体也有媒体的目标。”招商中,各部门、地市招商已精准到企业只要进来,就有看得见摸得着的合作项目等着他。

  山西省商务厅厅长孙跃进接受媒体采访

   “山西目前有多少家加油站?有外资企业进入吗?”不久前在湖北举行的山西重点项目推介会结束后,道达尔(中国)投资有限责任公司副总裁冷炎这样问道。道达尔是全球第四大能源巨头,涉及石油、天然气、新能源领域。

   “目前我们全省共有4484家加油站,还没有外资进入。山西石油市场很大,石油消费所占社会消费品总额比重超过32%。”听到孙跃进作答后,冷炎表示满意。

   显然,这不仅让他对道达尔进入山西的兴趣大增,更让他领略了山西政府官员的务实精神和“精准招商”的准备之充分。

   内核”变:从引资,延伸至引技、引智

   因“塌方式腐败”备受聚焦的吕梁市,拥有得天独厚的资源优势,尤其煤、铁、铝储量大、品位高。然而面对沪上企业家们,该市常务副市长张广勇推介的11个重点项目中,无一借此博眼球、引资金,悉数为医疗卫生园等绿色、低碳项目。

  吕梁市市委常委、常务副市长张广勇作推介

   记者采访发现,以往很多地方政府固有的“拼项目”“拼金额”的招商核心竞争点,正逐渐淡出官员的推介话语。

   “招商引资方式的改变,核心是通过方式的改变来实现招商引资质量的改变。”孙跃进说,我们的招商引资已从引进资金,发展到了引进技术,引进产品、人才,不是仅仅在找资金。项目的含金量不能仅是资金,而是它的技术、智慧层面,能否使它可持续发展。

   山西省发改委副巡视员曾宪琪说,现在不再用项目数量、金额来衡量一次招商活动的成败了。“眼光放的更长远了,招商的另一个重要作用就是宣传山西新气象、新形象。

   招商引资作为山西扩大对外开放实现新突破的首要任务,其重要意义毋庸置疑。新常态下如何突破旧有模式,使招商项目不仅仅是项目,而是长线的产业结构调整“助力器”?专家认为,山西各级官员正身体力行地进行一场“招商革新”。

   新型政商关系”逐渐显现

   新华网记者采访右玉县推介团队时,右玉县商务局局长王新世开门见山地说:“你们不用采访我,采访企业的负责人吧,我是来辅助他们招商的。”说罢,躲到一边,旁听记者与企业对话,在记者问起时才开口作答。

  推介会现场

   由于王一新副省长的特意“点名”,右玉县主要负责人带着三家“”企业在这次招商活动中可以“直面”更多销售渠道与合作契机。

   面对随县领导招商“惊喜吗”的问题,山西西口洋洋食品有限责任公司的董事长相霞淡然道:“我们对于这样‘走出去’宣传自己,并不感到意外。因为这些日子县政府只要有向外界推介企业的机会,就一定会带领我们参加。

   “右玉县领导总是帮我们找发展的好机会,只要我们发展羊产业需要帮助,有求必应。”一同随县领导赴沪上招商的博鑫垚农牧科技有限公司、祥和岭上经济产业园区负责人,异口同声地在旁附和道。

   此刻,随着这一情景跃入记者脑海中的,正是王一新副省长在几场招商推介会中,多次提及的一个名词——“新型政商关系”。

   亲历三次招商活动的一些山西官员认为,山西招商的主体正在由政府主导向市场主导转变。随之而来的是政府在招商中的角色转换,逐步由“老板”向“服务员”转换,和新型政商关系的逐步构建。

   “随着招商活动的继续深入推进,和官商观念的不断更新,官员应该可以退得更靠后,让企业更靠前,那时就真正形成了新型的政商关系。”大同市政府一位官员说,这是我们都期待的景象。(完)