提速乡村“美容” 村民聚居“巴山新居”乐业——山地田园与现代文明相融合 民富村美与全面小康相衔接
山水田园与现代文明相融合的平昌县驷马水乡(张超摄)
“巴山新居”是四川省继“牧民定居”、“彝家新寨”之后,革命老区巴中市以新农村居民聚居点为主要形式,以农民生产生活条件达到新房舍、新设施、新产业、新风尚为主要内容,以农村、农民、农业实现农村交通便捷化、农户居住社区化、农村管理小区化、农民生活市民化、农业发展产业化、农业生产现代化为主要目标,深度谋划精准扶贫、脱贫致富工作,实现城乡统筹、一体发展,到2020年与全国同步坚持全面小康社会的民生工程。
“巴山新居”工程正让巴中农民生产生活发生质的变化。目前,已有51万村民住上“乡村别墅”,村民们在家门口就业。
新居之变:
昔日瓦房今日洋房 村民奔向小康生活
“白白的墙,青青的瓦,我家的房屋高又大;油亮的路,宽敞的坝,出门脚上不再沾泥巴;巴山新居我的家……新年伊始,记者来到巴中市巴州区花溪乡新庙村,恰遇村民们在排练新春联欢会节目。“我们喜欢这首歌不仅是词和调子好,主要是我们生活真实写照,唱出了我们心里的话!”沉浸在新春喜悦中的村民们感慨连连,他们介绍所唱的歌叫《巴山新居是我家》。
一幢幢小洋楼错落有致,天然气、电器、光纤、网络入户,被大“美容”后的新庙村变成了漂亮的别墅群,乡亲们如今像城市人一样聚居在这里。据了解,该聚居点共居住了144户共680人,土地已流转的村民在村里当上了产业工人,土地未流转的村民发展特色农业,农民的生活环境和生产方式已发生了显著变化。
巴 中 市 地 处 川 陕 交 界 大 巴 山 南 麓、川陕渝的金三角地带,是全国第二大苏区——川陕革命根据地的首府和中心,这片红色的土地为新中国的建立立下了汗马功劳。由于区位劣势、交通不便、信息闭塞,发展滞后,巴中属于秦巴山区集中连片困难地区的核心贫困区域。
如何从根本上拔掉穷根子、同步全面建成小康社会? 2011年以来,巴中市委、市政府大胆探索统筹城乡、精准扶贫、全域脱贫的新方法,大力实施 “巴山新居”工程建设,建设新型农村社区,推进工业向园区聚集,土地向规模经营聚集,农民向城镇和产业聚居点聚集,并通过政策引导和产业发展,拓展群众的致富门路,以确保“搬得出、住得下、能发展”,从整体上改变贫穷落后面貌。
巴中把全市划分为100个扶贫片区,每年启动12-16片,建成一片,致富一片,连片扩面。把重点镇、中心村和产业聚居点纳入全市四级城镇体系,计划用10年左右的时间建设重点镇41个、中心村80个和农村聚居点4500个。至今年2月,通过四年多的努力,全市建成重点镇9个、中心村60个、1248个聚居点,聚居15.3万户,让51.9万贫困人口安居乐业、过上了幸福生活。
产业之变:
企业进村产村相融 村民足不出村挣钱
巴中是传统劳务输出大市,常年外出务工人员达128万人以上。近几年,随着“巴山新居”建设,吸引大量外出人员回流,吸附大量现代产业落地,进而支撑新农村良性发展。
“我以前在外务工,如今在村里一养殖企业上班,同时可以照料高龄的父亲!”新庙村村民李长江说,他家8亩多土地流转给了四川塔基崧源农业科技有限公司发展养殖生态有机土鸡,他和妻子都在这家公司当养殖员,一年收入近10万元。 目前,该公司带动了新庙村21户村民养殖土鸡,过半村民已由农民变成了工人。
新庙村的变化,是巴中统筹城乡,实施“精准扶贫”、推进整体脱贫致富的一个缩版。
近年来,同类幸福美丽新村在巴中陆续大量涌现,槐树村、中岭村、王坪村、安居村……仿佛大珠小珠落玉盘,点缀在青山绿水间,这些散落的珍珠连串成线,构成了多条乡村旅游精品线路。
服务之变:
便民配套设施齐全 村民享受现代生活
“真没有想到能坐在家里上网买卖东西,现在我们农村和城里人还有啥区别?”巴中市平昌县驷马镇创举村村民李明生热情邀请记者到他新房做客,他家5口人共住240多平方米的房子,一楼用来开了超市。“光建房,政府就补助我了2万元。这搬迁前后,变化真是两重天啊!”
记者先后走访了巴中市平昌县驷马水乡、灵山乡草坝村,通江县广纳镇渠江社区、沙溪镇王坪村,巴州区水宁寺镇的香炉村和恩阳区柳林镇的 玉 金 村 等 地“巴山新居”聚居点。每个聚居点都配套教育、文化、体育、卫生、商贸、休闲娱乐设施设备,同步建设村级组织活动场所、便民服务中心、农民培训中心、文化体育中心、卫生计生中心、综合调解中心、农家购物中心等“1+N”党建综合体,打造设施齐全、功能完备的农村便民服务工作站,村民足不出村就可以享受到现代化生活的系列服务。
如今的巴中,越来越多村民像李明生一样,日子过得红红火火。2015年,巴中市农村居民人均可支配收入为9140元,是2010年的2.4倍。
“十三五”期间,巴中市将继续坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,按照“新建、改造、保护”三种类型,建设“业兴、家富、人和、村美”的幸福美丽新村,全市规划建设中心村99个、聚居点835个,全市农村聚居度要达到50%以上;在中心村和聚居点按照5-10%的比例配套建设农村廉租房7500套,全面解决农村危房户、无房户的住房问题,让全市老区人民住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风尚。
一招好棋满盘活,专注发展天地新。“巴山新居”已是巴中的一张响亮名片,成为了四川省和全国新农村建设样本。“巴山新居”丰富了新村建设的时代内涵,催生了农村新的业态、文态、生态,为秦巴山区扶贫开发工作注入了新活力,可谓一步跨千年!(图/巴中市委宣传部供 )