属地网站管理：成都网络环境的清新时代来临

    ·陈实

    最新发布的《成都属地网站信息服务管理办法（试行）》（以下简称《办法》）对成都市属网站做了明确的管理规定。该《办法》从网站制度建设、网站信息登载、网站信息审核、监督管理等方面做了详细的说明，对网站的从业人员、网站内容服务的提供者也进行了传播行为规范。网站实行总编辑负责制，并制定完善信息服务人员审核制度，落实建立突发事件应急处理预案制度等。属地网站应做到维护国家完整统一、遵守法律法规、拥护社会主义制度、推崇中华民族道德风尚、保障公民信息基本权益等“五条底线”。

    比照农耕时代、工业时代，互联网创造的社会变革开创了人类一个全新的信息技术时代。人们在互联网技术短短二十年的商业化浪潮中被赋予了无限可能，让每个人的力量增强，让每个人的力量释放。然而，互联网技术的中性，使得利用它有善恶的人们开始看见了人性悲恶面的放大，这为我们带来了忧虑。我们忧虑着新时代涌现的网络犯罪、网络暴力、网络安全、网络隐私等问题。互联网空间和现实空间的差异性，让众多网友误认为互联网的言语行为不影响国家利益及个人得失。而社交媒体的到来，大大提高了人们接收信息的便捷效率，然而屏幕间流动的信息常常被谣言、谎言所占据，一时的以谣传谣，带来的消除成本出了时间还有社会情绪浮躁的加剧。这使互联网的管理变得更加迫切、重要而复杂。

    我国各地政府鲜有发布属地网站管理相关条例，对互联网的监管仍然处于摸索状态，而如今成都率先发布的《成都属地网站信息服务管理办法（试行）》开启了网络环境清新时代，是维护成都网络环境清净的重要举措，也使得网站管理经验得到进一步提升。该《办法》规定，网站不得将社交媒体未经证实的内容信息编发转载，明确标明用稿来源，不得以偏概全、断章取义，网站需配备具有相应专业知识和技能的专职审核人员，所有刊发信息必经审核。这同样起到了分级和过滤不良信息的作用，从源头上大大降低并尽力杜绝了成都属地网站“以谣传谣”的可能性，以确保网络环境的透明、真实。

    规定除了对网站的自律性加强外，对网站的外向监督管理制度也势在必行。《办法》详细规定市网信部门建立属地网站管理综合评价体系，对管理不严造成不良后果的，坚决严惩不贷，并说明惩罚制度。我们经常可以在大型网站发现，首页出现的推送信息很多为“吸引眼球”、满足人类“好奇”心理的边缘化新闻，这不仅有伤风化，也使得受众的道德观不断被影响甚至被侵蚀。外在的管理约束，将规避网站从业人员不规范网络传播行为现象，消除“吸取眼球”的心理预想，杜绝暴力、色情等不良信息传播。

    《办法》的出台，一改过去的“一刀切”的旧时家长作风，在守住应有的底线、原则下，将信息传播权利充分赋予属地网站，不仅规范了网站的传播行为，也对网站的持续稳定发展发挥了一定的作用。我们有理由相信，管理是为了更进一步的发展，成都网络环境即将开启清新时代！