屏山县脱贫攻坚贵在精准重在效果

在扶贫攻坚工作中，屏山县结合县情，因地制宜，创新扶贫模式，充分发挥农村金融扶贫主力军作用，采取“龙头企业+专合组织+农户”的带动模式，切实解决贫困户缺乏资金、技术的难题，帮助贫困户按时脱贫收到了显著成效。

金融扶贫

解决资金难题

屏山是国家级重点贫困县，按照2020年全省同步达到小康的脱贫致富目标，县委、县政府扶贫攻坚做到“贵在精准，重在实效”。在建卡贫困户扶贫、产业扶贫、项目扶贫的贷款方面，做到发放扶贫对象精准，支持项目有利于可持续发展。

据了解，屏山县农商银行从2015年4月发放扶贫贷款以来至今年10月，累计精准发放扶贫贷款3163笔、金额13462万元；发放产业扶贫贷款4196万元；牵头协调发放项目扶贫贷款8000万元。扶贫贷款资金的精准有效发放，为屏山县扶贫攻坚发挥了重要金融主力军作用。

“借牛还牛”

既得劳务费还分红

屏山县屏山镇柑坳村是该县重点贫困村，村民除了传统个体养殖业外，无特色主导产业，脱贫致富成了该村一大难题。

村委立足村情，培养肉牛养殖专业大户，并成立了“屏山县高欣肉牛养殖农民专业合作社”，以带动村民养殖肉牛增收致富。2015年，县财政拿出90万元贴息资金借给肉牛养殖专业合作社，专合社购买110头牛犊分配给22户建卡贫困户养殖（每户养殖5头），这批肉牛养大出栏时，专合社负责统一回收并出售后，归还县财政的资本金。专合社把股权量化给养殖户，肉牛出栏后养殖户不但收益了养牛劳务费，还收益了股权分红。

“借猪还猪”

没有资金也能脱贫

屏山县采取“龙头企业+专合组织+农户”的模式，带动贫困户脱贫致富。屏山五尺道生态食品有限公司是一家市级龙头企业，公司集养殖、种植、生猪屠宰、食品加工、销售于一体，在鸭池乡大坝村建设标准化养殖基地、现代化屠宰场，以带动贫困户发展养殖增收致富。

据公司董事长刘成宽介绍，公司为了帮助当地贫困户脱贫而采取了“借猪还猪”模式，即贫困户到公司借仔猪养殖，与此同时公司还借饲料给贫困户，等到生猪出栏、公司回购生猪时再扣除仔猪款和饲料款，这样有效解决了贫困户缺乏资金难题。“借猪还猪”模式有效帮助了贫困户脱贫，为贫困户提供了“没有资金也能脱贫”的平台。

屏山县农村商业银行从今年3月以来，先后4次向该公司发放项目扶贫贷款1260万元，帮助公司扩大养殖基地、建设屠宰加工厂，助力公司带动更多农户发展养殖业脱贫致富。

扶持产业

增强“造血”功能

产业扶贫是扶贫工作的重中之重，扶持发展壮大一项产业，可以带动一方老百姓增收致富。屏山县素有中国绿茶之乡的美誉，茶叶发展初具规模，并已成为农民增收的骨干产业。

屏山县中都镇党委、政府立足镇情，着力培育发展白茶产业，采取“龙头企业+专业合社+农户”的模式，培养白茶种植专业大户，成立“屏山县永清白茶农民专业合作社”，以此带动当地村民大力种植白茶。专合社从浙江安吉引进繁育的“屏山白茶”品种好、品质高、产值高，市场走俏。通过几年的不断扩大种植面积，目前白茶基地已经达到5000多亩，种植白茶农户1000余户，白茶已经成为中都镇一大产业支柱，为带动贫困山区农民增收致富发挥了重要作用。

为了扶持白茶产业发展，屏山县农村商业银行今年先后为永清白茶专业合作社发放项目扶贫贷款40万元，用于建设白茶产业基地，有力地支持了白茶产业发展壮大，为山区贫困户持续增收培养了一项朝阳产业。

钟琳瑾 四川经济日报记者 杨波