自贡市局推进法治政府建设筑牢食药安全底线

自贡市食品药品监督管理局大力加强法治政府建设，推进食品药品安全依法治理，筑牢食品药品安全底线，确保全市未发生较大以上食品药品安全事故。

一是完善发现机制，及时快捷解决问题隐患。针对食品药品安全问题，建立了12331服务热线平台、食品药品抽样检验、食品药品安全舆情监测等问题发现机制，制定了《自贡市食品药品违法行为举报奖励办法实施意见》，建立了问题清单和整治台账。全市共受理群众举报、咨询586件，问题处理回复率100%，奖励符合条件的举报32件，发放奖金14597元。抽检药品722批，发现不合格22批；对23类食品进行了监督抽检，抽检食品4144批次，发现不合格93批，合格率97.45%；对白酒、腌腊制品、生鲜猪肉等1000余品种食品快检5926批次；通过抽验机制发现的问题均进行了有效后处理，问题处理率100%。

二是完善应急措施，正确引导舆情处置。制定了《自贡市食品药品监督管理局应急预案汇编》，建立了自贡市食药监舆情管理平台，规范舆情监测与处置流程，正确引导舆情。全年妥善处置涉及食品药品安全舆情 20起。全市组织开展了一般（Ⅳ级）食品安全突发事件应急演练5次,其中富顺开展了实战演练。

三是完善信用体系，落实企业主体责任。按照《四川省食品安全黑名单管理办法（试行）》以及《自贡市企业安全生产“黑名单”管理制度》要求开展管理工作，制定了《自贡市食品药品生产经营严重失信联合惩戒制度（征求意见稿）》。目前全市无纳入食品安全“黑名单”的生产经营者，违法生产经营情况均记入监管信用档案，并依法进行了公开公示。

四是完善监管体系，提升安全保障水平。印发了《2016年食品安全重点工作安排》，层层签订了《食品药品安全工作责任书》，将食品药品安全监管工作纳入了目标绩效管理，加大监管工作力度，进一步健全安全监管体制。切实发挥食药安办的综合协调作用，联合市农牧业局、市教育局、市卫计委、市文明办等相关部门，在农业面源污染治理和农畜产品抽检检查、畜禽水产品专项整治、学校食堂新建和改造、校园周边食品安全治理等方面加大联合整治力度，督促全程监督责任落实。以基层监管所建设为重点，不断充实监管力量，完善执法装备，全市现有监管执法人员440人，近2年新建基层所68个，打造标准示范所24个，填补了乡镇、街道食品药品监管机构空白，进一步加强监管队伍建设。

五是强化专项整治，确保食药安全零事故。今年以来，全市食品药品监管系统重拳出击，保持严惩食品药品安全违法犯罪行为的高压态势，全市未发生较大以上食品药品安全事故。开展药品流通领域专项整治行动、打击餐饮服务环节非法添加罂粟壳等非食用物质专项行动等“四品一械”专项整治行动，全年共查处违法案件1074件，依法移送公安机关食品药品涉嫌犯罪案件13件。