县公安局以完善接处警工作推进教育实践活动扎实开展

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，县公安局认真开展学习和意见征集，对比工作查找问题，按照中央《开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》中，要坚持从群众最关心的具体问题抓起，从群众不满意的地方改起，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题的要求，在立说立行、立行立改中将直面群众、服务人民的接处警工作当成头等大事来抓，通过以强化管理服务、严格质量分析、开展群众评价等措施解决群众反映的民警执法不迅速、不规范的问题，有力提升了群众对公安工作的满意度。

　　坚持规范化管理，夯实基础，服务“最后一公里”作风一流。 通过教育培训、制度建设、督导检查等措施，强化民警接处警工作日常习惯养成。一是强化教育培训。该局分批组织了指挥中心、各派出所接处警民警及交警事故处理民警开展专题培训，重点培训接处警注意事项、案件先期处置、语言礼仪等内容，使全体民警真正认识到接处警工作实时接受群众监督、事关群众切身利益，真正做到“视警情为命令，视现场为战场”。二是强化制度建设。为减少和杜绝接处警不满意事例，该局出台了《接处警工作规范》，明确了接处警工作内容及民警的职责，以制度强化管理，规范各单位接处警工作。三是强化督导检查。不定期对派出所和巡逻民警进行定点视频点名，强化监督检查，明确由督察部门负责，围绕处置主体、要求、流程和警容风纪等方面，对基层单位接处警工作进行明察暗访，发现问题责成相关单位立即整改。

　　坚持优质化服务，完善流程，工作“最后一公里”严谨周到。 以提高接处警服务水平为重点，针对群众反映出的接处警效能、接处警态度等问题，紧盯出警迅速、处警规范、流程再造、群众满意四个环节，健全完善“四个制度”：一是接警环节严格落实催报制度。指挥中心对接警超过5分钟未到场处置的重复报警，在原先接警单上标注“催报”和重复报警时间，通过指挥中心接处警平台再次流转到处警单位，同时电话催促处警单位出警，最大限度促使每个警情得到及时处置，推动解决因主观原因造成的出警迟缓问题。二是处警环节实行即时告知制度。派出所值班室接到110出警指令或群众电话报警后，由处警人员告知报警人处警民警和联系电话，发放联系卡，方便报警人与处警民警沟通联系，减少群众因等待产生不必要的误会，倒逼处警人员及时出警，提升处警满意度。今年以来，该局重点针对轻微交通事故、遗失物品警情、侵财类警情等，发送联系卡2000余张，得到报警群众的普遍欢迎。三是建立现场处置环节全程录音录像制度。该局按照公安机关执勤执法工作规范的相关规定，在110接处警及警情处置环节设定“规定动作”，明确操作流程。同时，为一线处警民警配备了执法记录仪，要求处警民警“出警必须携带、处警必须使用”，所有警情必须全程同步录音录像，录像资料作为证据使用，定期保存。全程录音录像制度的建立，在引导民警强化自我规范、自我防范意识的同时，改变了唯报警人评价为准的处警评判方式，有效维护了当事人及处警民警的合法权益。四是回访环节建立视频点评制度。由指挥中心按随机抽查、首次回访不满意、二次回访不满意的次序，调取处警执法视频检查，其中二次回访不满意的警情必须100%检查，检查点评处警行为和过程，核实报警人评价是否客观公正；基层所、队定期通过电话向报警人征求接处警工作意见，用周到细致的服务，赢得群众对接处警工作的理解与支持。

　 　坚持科学化考评，严格考核，评判“最后一公里”群众参与。 将人民群众评价情况作为接处警考核的重要内容，通过评价看质量，强化应用促提升，真正做到以群众的感受和评价检验接处警工作的质效。一是实施民意评判。将接处警工作群众满意度纳入目标考核，综合评判民警对案（事）件的重视程度、处置规范程度以及告知反馈等情况，将考核结果与民警岗位绩效考核挂钩，突出对接警服务态度、接处警服务效率的考核，落实针对性改进措施，缩短接警响应时间，提高报警人满意度。二是实施分析整改。对110指挥平台流转的投诉督办单，该局落实专人定期分析统计，针对督办单中涉伤案件投诉事项多的情况，该局研究制定了《接处警工作规范》，在接处警环节进一步健全完善程序规定和标准规范，设置规定动作，实施“填空式执法”。通过规范源头执法，今年以来全局涉法涉诉初信初访案件同比下降31.3%。三是实施问责制度。对每月群众不满意、反映强烈的问题，在业务绩效考核中予以扣分，次月检查发现同一类问题的，予以专项督察通报，同一问题被检查发现三次以上的，予以全局通报，纳入该局综合绩效考评，对群众满意度考评居后或勤务运作质态较差的基层所队领导，由分管局领导、督察部门进行约谈。（王久飞）