就业扶贫东风吹遍巴渠大地——四川省达州市实施就业扶贫“百千万”工程
“感谢政府，给了我在家门口就业的机会。”近日，家住四川省达州市大竹县吉星村的廖洪英热泪盈眶地说，“这个岗位工作时间灵活，我能做到农活与工作两不误。”
38岁的廖洪英，丈夫几年前去世，上有近70岁的老父亲，下有3个子女上学。她一直无法外出务工挣钱，家庭经济十分困难。经过当地人社部门的就业扶贫援助，她得到一个“文明劝导”公益性岗位，兼做乡村道路养护，每月有500元固定收入。
近年来，达州市人社部门强化精准发力，围绕就业一人脱贫一户、创业一人带动一片的目标，全力打造“六个一”就业扶贫示范村，创新实施百名专家帮百村、百企千岗进百村、百人创业带千户、万人培训进万家的“百千万”工程，扎实开展就业精准扶贫工作。
2017年，达州市计划308个贫困村退出、15.2万名贫困人口脱贫、通川区整区摘帽。
达州市人社部门计划在退出的308个贫困村中，按照建立专门的就业扶贫工作站、设置1名就业扶贫专员、设1面就业扶贫展示墙、打捆1个就业扶贫专用政策服务包、建立1个就业扶贫安置基地、开通1个就业服务信息专网的“六个一”标准，培育出100个分布广泛合理、特色亮点突出、就业更加充分、创业带动作用明显的就业扶贫示范村。截至目前，全市已建立村级就业扶贫工作站62个，设置服务专员76名，创设展示墙78面，建立基地53个，建成村级信息化就业扶贫服务平台57个，示范村建设初见雏形，帮助3.6万名建档立卡贫困人员实现就业。
“陈教授，下个月我一定到四川农大去找您！”4月25日，在开江县现代农业生产发展（水稻）项目建设现场，肖安军紧紧握住四川农大教授陈强的手，舍不得他离开。
今年以来，达州市、县两级人社部门分别组织百名省、市专家进驻百个贫困村，实施“一对一”精准帮扶。
达州市组织种植业、养殖业等技术专家到贫困村定期开展智力定点服务活动，科学制定产业扶贫方案；同时，依托实名制数据库，掌握贫困群众技能需求、培训意愿及贫困村产业发展特点，探索建立“致富产业是什么、困难群众学什么、省市县专家就教什么”的技术培训新模式。目前，全市已邀请18名省级以上知名专家开展“专家服务团精准扶贫达州行”活动，累计举办专题讲座28场，开展现场技术指导42场，培训农村贫困劳动力2300余人次。
达州市、县两级畜牧、农业、林业等部门的126名专家进驻选定的100个扶贫村，开展农、林、渔业等产业对口帮扶活动，帮助筛选致富项目近150个，解决实际困难500个，培训困难群众1.2万人次。
达州市积极开展省外、省内、市内三级劳务协作，分片区举办就业扶贫专场招聘会，搭建供需对接平台，实现省、市、县内外用工企业与贫困人员的精准对接，引导贫困家庭劳动力转移就业。
达州市把公益性岗位优先用于安排大龄、残疾、家庭特别困难的贫困劳动力，并组织上百家企业带着上千个岗位进村，开展送培训、送政策、送岗位、送服务活动。
目前，达州市已组织2739家市内外用工企事业单位提供1.5万个就业岗位；各类招聘会直接帮助5.93万名贫困劳动力就业；有3096个公益性岗位安置贫困家庭劳动力。
帮扶贫困劳动力成功创业，具有让贫困村整村脱贫的“乘法”效应。
据此，达州市实施贫困家庭劳动力“百人创业带千户”行动，对有创业意愿的贫困人员开展SIYB培训，提供10万元贷款支持和1万元创业补贴，并组织创业导师对其进行个性化开业指导和咨询服务。同时，全市积极打造“一县一业”“一镇一品”等品牌创业项目，提升贫困户创业成功率。
目前，全市培训贫困劳动力2172人，帮助243个贫困家庭成功创业，带动1613名贫困劳动力实现就近就业。
清明节，冒着密密细雨，80岁的开江县荷叶坝村的李丙莲，将18岁的孙女王菊花送上就业培训“扶贫专班”专用车，让她去学习技能。临行前，李丙莲千叮咛万嘱咐：“奶奶、爸爸两代人都吃了没文化技术的亏，你一定要学好手艺，在你这一代甩掉穷帽子哦。”情真意切的一番话，让在场学员都深受教育。
掌握一项技能是贫困人员实现就业的保障。达州市积极实施贫困劳动力万人培训行动，用2年左右时间轮训一遍、未就业的再训一次，基本消除贫困劳动力无技能从业现象。
达州市采取订单、定向、委托等培训模式，支持专业培训机构大力开展农村实用技术、乡土人才培训和技能培训，依托职业学校对贫困劳动力开展就业“扶贫专班”培训；采取院校机构与企业合作，开设冠名班、定向班等形式，实施精准就业扶贫专班培训。同时，达州市依托劳务培训基地开展巴渠建工、巴渠保安等劳务品牌培训，并将品牌培训补助资金全部用于计划脱贫村。
今年以来，全市开展贫困家庭劳动力技能培训4610人次，贫困劳动力培训后就业率达到95%以上。（杨翔 罗清云 张宸铭）
