“2.5天小短假”真来了!你有条件休吗？
制图/杨仕成
有假难休？假期时间死板？假日出游“人山人海”？多年来，“休假的烦恼”困扰上班族。
国务院办公厅近日印发的《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》提出，通过优化带薪休假制度、鼓励错峰休假，鼓励弹性作息等，激发旅游消费需求。
此次意见首次将带薪休假、错峰休假、“2.5天小短假”一并提出，顿时引发舆论热议，被誉为是休假制度的“破冰”。
“三假”中最受关注的当属“2.5天小短假”。《意见》要求，要优化休假安排，激发旅游消费需求。鼓励弹性作息，有条件的地方和单位可根据实际情况，依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末结合外出休闲度假创造有利条件。
新政尚未落地，网友一片欢腾。然而，华西都市报记者的微访谈结果显示，大家对这个政策能否落实好并不乐观。网友们呼吁：先把双休和带薪休假落实。否则，这会造成休假方面新的不公平。
华西都市报记者从四川省市人社部门了解到，目前，还没收到相关文件，因此，这个政策的落实还要耐心等待。
记者调查
50人受访1人反对“小短假”
11日下午，记者通过QQ群和微信对50名网友展开了“小短假”微调查。总体结果是49人表示支持，1人表示反对。反对者是一名微小企业主，他反对的理由是会增大用工成本。
一名公务员接受微调查时说，他很乐意享受这多出来的半天假期，周末有了两天半的时间，就会安排更多出行旅游计划；也有更多时间照顾家庭、事业。
也有人担心，窗口单位如果也放半天假，到时百姓办事会遇到无人可办的困境。还有人担心有人在星期五上午就不在状态了，会影响办事效率。
私企老板的忧虑：会增大用工成本
网友“发糕”开了一家小型游戏公司，给员工开的待遇是每个月5000元，加上各种福利和五险一金，实际上每个月他支付给每个员工的人工成本为8000元左右。
对于“2.5天小短假”的来临，“发糕”在接受记者采访时说，“我们单位肯定就属于不符合条件的那一类。游戏行业竞争激烈，民营企业生存艰难，不努力只有死。因此，平时，一周工作5天都感觉时间不够用，大家加班很多，他担心星期五半天放假活接不上趟儿。再说了，他心中也有一本账，如果放上半天，相当于增大了他的人工成本，在竞争惨烈的市场中他不会去冒这个风险。
作为一个小老板，他希望员工们能够换位思考：谁都想上班轻松又有高薪，我还想一周只上2天班休息5天哩！
一个干部的担心：多放半天不现实
“周五放半天假不现实。”赵青（化名）是一座城市的副市长，站在一个城市管理者的角度，她说，各大单位的工作任务都很重，周末加班都是常事，有些干部连年休假都无法保障，如果周五放半天假，很多工作难以推动。
她的这个说法，华西都市报记者在与十余位公务员的访谈中得到了与她观点比较一致的答案。
一位省级机关的处级干部说，这个倡导性的意见落实如何，关键要看各级领导。“领导如果不理解，不认为这个好，就会难以落实和推进。”
另一位省级机关处级干部也表示：能多放半天假非常好，从大的方面说，拉动内需、提高全民生活质量，享受改革开放成果。但作为国务院的“意见”，各级政府部门应积极支持和带头落实，统一实施。从国务院开始执行，发挥上行下效作用，否则难以推动实施。
事业单位工作人员：会不会带来新的不公平？
“民营企业或小微企业的工作人员很少有人能享受到这个假期。”身在事业单位的汪先生直言不讳地表达他对这个意见的态度。汪先生列举不久前本报发布的一则新闻：今年上半年，四川省人社厅联合多个部门采取多种形式，对全省21个市（州）近年来夏季高温劳动保护情况进行了调研。调研报告显示，四川省国有企业贯彻落实高温劳动保护情况好于民营企业，大中型企业好于小微型企业。
“就连落实高温补贴的政策都如此，更何况这个并不刚性的放假政策！”汪先生担心这个政策会给劳动者带来新的休假不公平。
焦点关注
周五休“弹性假”是否意味着加班也有弹性？
在“工作前途考量”与“请假成本”叠加之下，一些上班族仍对“2.5天小短假”有顾虑。
记者采访发现，目前各地方、各单位请假程序大多繁琐，往往要经过多个环节审批。26岁安徽白领吴菁说：“根据公司规定，要先领请假表，再找领导层层签字报批，请4个小时的假，光签字都不止跑上4小时。”
一些民众还担心，周五休假“弹性”，是否意味彼时加班“有理”？
广东财经大学旅游管理与规划设计研究院院长张伟强教授说：“要让小短假落到实处，首先需要对多出来的0.5天假期给予界定，如果定义为占用了工作时间，那么怎样去补，就要有明确政策。”
他还指出，这种休假时间不能全国“一刀切”，而是要按照不同岗位、不同职业甚至不同地区，区别对待，分类处理。
国家旅游局副局长吴文学说，弹性休息等措施是要在不影响各单位和企业正常生产经营活动前提下，集中居民休假时间，释放旅游消费潜力，促进旅游消费增长。错峰休假和弹性作息是鼓励性和倡导性政策，非强制性政策，也不能全国“一刀切”，各地各单位在严格遵守法律法规前提下，可根据自身实际情况自愿实施。
难落实的带薪休假私企“重灾区”如何“攻坚”？
不休假不许评劳模、应休不休者年假补贴不再发放……近日，多地出台“硬规定”促带薪休假落实引发争议，也凸显出这一制度多年来“镜花水月”的施行现状。
新华网最新调查显示，七成多网民过去3年内没有享受过带薪休假。没休成假的原因中，“想休不敢休”“想休没时间休”“担心休假会影响前途”三项的占比达到一半多。
然而，另外一个问题更值得深思：国家统计局陕西调查队相关调查数据显示，过去3年内，当地行政机关、国有企事业单位八成以上职工能够享受带薪休假；内资私营企业三年内享受过带薪休假的职工比例不足半数，小微私营企业多数没有落实带薪休假。这种现象，在全国各地并不鲜见。
“带薪休假难，主要难在私企。”国家行政学院教授竹立家说，“我国80%以上的劳动力在民营企业，收益不稳定，必须努力工作以保住岗位。”
今年初公布的《国民旅游休闲纲要（2013——2020年）》中提出，“到2020年基本落实职工带薪年休假制度”。要达到这一目标，广大私企、民营企业劳动者权益无疑是重点攻坚对象。
专家指出，带薪休假在我国从制度层面已经解决，问题的关键在于如何全面落实，这需要用工单位、劳动监察部门、工会和员工等多方面加力。
先来看看，网友们怎么评价“小短假”吧：
@taozi：抓紧落实，全民实现。@春木兮兮：别整那些虚的了，先落实双休吧，很多企业还是单休。@Nuo米小丁：连周六都不完整的人生，含泪飘过的上班狗。@飘飘化妆品研发和OEM：先强制私企也执行双休吧。@小唐球love：咣咣，“你好，办证，”“周五下午放假了，下周来”。@Faye老肥：可以@一下我们单位领导吗？
业界动态
川内业界跃跃欲试“身未动心已远”
国务院办公厅的一纸通知，一石激起千层浪。周末可能多出半天假的期待，让旅游业已经跃跃欲试，做好切分这块蛋糕的准备。
11日下午，双流县黄龙溪副镇长万启洪接受华西都市报记者采访时说，这个举措能带动旅游投资与消费，景区将根据上级政府和旅游主管部门制定的政策细则予以落实。他预测，新政策落实后，可能会给景区的游客带来增量，以及游客逗留的时间会变长。因此，景区要从自身的管理上下功夫，要不断提高景区接待服务水平，增加服务项目，比如推出一些有针对性的线路。他说，“以前我们是一日游、二日游，今后可能推多日游，把古镇游向乡村游的辐射作用发挥出来。”
驴妈妈旅游网成都分公司总经理张继军也说，目前带薪休假落实的进度缓慢，旅游淡旺季的供需矛盾仍旧突出，消费者在旅游过程中的体验并不是很好，《意见》有助于群众安排错峰休假，为休闲度假创造了有利条件。11日下午，公司已经内部发通知，要求立即梳理现有的三天两晚旅游产品，立即着手研发更多的适合周末度假的旅游产品，涉及自驾游、跟团游等产品。
本地动态
四川好久落实？人社部门尚未收到文件
周末多放半天假，11日在网络上引起了热议。这个好政策何时能来到我们的身边？
针对公众普遍关心的这个问题，华西都市报记者向四川省和成都市人社部门了解到，目前，省市人社部门均未收到国务院的那份文件。因此，暂时不会有动作。只有收到相关文件后，才会出台相应的落实政策。
因此，对于这个新政的落实，大家得再耐心等待一段时间。
近在眼前 9月10月一大波公共假期来袭 网友献上连耍16天“拼假攻略”
随着9月10月的到来，一大波公共假期正在来袭。这里面包括9月3日到9月5日的胜利日小长假，9月26日到9月27日的中秋节小长假，以及10月1日至10月7日的国庆黄金周。面对假期潮，机智的网友们研究出了堪称史上最强悍的拼假攻略，让连休12天、16天的梦想近在眼前。
拼一拼、凑一凑 9月10月悠长假期或可期
翻开日历，记者发现拼假方式真是多种多样。首先如果在8月31、9月1日、9月2日请假三天，那么从8月29日开始，你可以敞耍至9月5日，把胜利日小长假延伸至8天。其次，今年的中秋节和国庆节中间间隔了3天时间。9月27日是中秋节，26日刚好是周六，所以从26日一直休假，直到国庆假期结束，只需要请中秋节和国庆节中间间隔的3天：9月28日、9月29日、9月30日，拼一拼，凑一凑，12天的黄金假期就来了。
如果还嫌耍不够，还能把年假搬来，超过20天的悠长假期也是可期的。
长假适合游国外 8天耍日韩12天游欧美
怎样规划才不枉费如此长的黄金假期呢？携程旅行网华西区市场传播经理陆杨这样支招：“如果是8天假期的话，比较适合去日本和韩国，目前韩国处于复苏游的阶段，性价比较高。此外，8天玩东南亚也很适合，可以避开国庆的高峰。”陆杨建议。
“如果是中秋拼国庆的话，至少12天的假期，游客可以把目的地选至更远的欧洲、美国等地。”他说，此外卢布正面临贬值，成都今年也开通了直飞莫斯科的航线，这个黄金周去游览俄罗斯也是相当划算。
昨日，记者便从在线旅游网站查询到，国内机票将在近期出现高点：9月2日开始成都出港前往国内各大热门目的地城市的机票难觅低折扣，所以还是一句话：不管最终选择去哪儿耍，一定要提前做好规划，购票要趁早，才能让你的“荷包”轻松不少。
延伸阅读 旅游新政多项利好：将加强中西部地区旅游支线机场建设
近日，国务院办公厅印发《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》（以下简称《意见》）。
一是实施旅游基础设施提升计划，改善旅游消费环境。着力改善旅游消费软环境，完善城市旅游咨询中心和集散中心，加强连通景区道路和停车场建设，加强中西部地区旅游支线机场建设，大力推进旅游厕所建设。
二是实施旅游投资促进计划，新辟旅游消费市场。加快自驾车房车营地建设，推进邮轮旅游产业发展，培育发展游艇旅游大众消费市场，积极发展“互联网+旅游”。
三是实施旅游消费促进计划，培育新的消费热点。丰富提升特色旅游商品，积极发展老年旅游，支持研学旅行发展，积极发展中医药健康旅游。
四是实施乡村旅游提升计划，开拓旅游消费空间。完善休闲农业和乡村旅游配套设施，开展百万乡村旅游创客活动，大力推进乡村旅游扶贫。
五是优化休假安排，激发旅游消费需求。落实职工带薪休假制度，鼓励错峰休假，鼓励弹性作息。
六是加大改革创新力度，促进旅游投资消费持续增长。加大政府支持力度，落实差别化旅游业用地用海用岛政策，拓展旅游企业融资渠道。
