各地陆续启动扶助小微企业专项行动 将改善融资服务
18.06.2015 21:06
本文来源: 中小企业局
为促进小微企业提高发展质量和效益，工信部决定将扶助小微企业发展作为2013年工业转型升级行动计划的一项重要内容，在全国范围组织开展扶助小微企业专项行动。3月8日，工信部出台《扶助小微企业专项行动实施方案》。 方案的主要目标是推动出台扶助小微企业发展的配套政策措施;培育一批“三型”小微企业;认定第三批100家国家中小企业公共服务示范平台;开通一批中小企业公共服务平台网络;支持500家以上担保(再担保)机构为小微企业提供担保服务;完成50万名企业经营管理人员、1000名领军人才培训，建立针对中小企业服务的管理咨询专家库，提升小微企业管理水平;积极帮助企业开拓市场，为超过2000家境内外企业提供展示交流服务;建设企业负担情况网上直报系统，推动减轻企业负担政策落实。 依据此方案，结合当地实际，甘肃、山东、福建等地近日陆续启动扶助小微企业专项行动。 甘肃：扩大融资规模 全年“银政投”融资突破15亿元 甘肃省工业和信息化委员会发布的《甘肃省扶助小微企业专项行动实施方案》提出，今年的主要目标是：深入落实国发14号文件和省发39号文件，督促全省各市州出台相应的实施意见或办法;工业中小企业增加值增长20%以上;加大财税支持力度，重点支持100户创新型、创业型、劳动密集型中小微企业;新认定10家省级中小企业公共服务平台，建成运营8家市级中小企业服务窗口;重点支持15个省级中小企业创业孵化基地;继续支持担保机构为小微企业提供担保服务，建立再担保平台;扩大融资规模，全年“银政投”融资突破15亿元，增长50%。建立针对小微企业服务的咨询专家库，提升小微企业管理水平;培训2000名中小微型企业管理人员;建设企业投诉中心，推动减轻企业负担政策落实。 重点工作之一就是进一步改善融资服务，其中包括四点：1、继续开展“银政投”融资服务活动，再选择1-2户银行纳入“银政投”融资服务平台;积极联系各银行业金融机构，签署“支持甘肃中小企业融资合作协议”，帮助小微型企业获得更多金融支持;进一步拓宽融资渠道，加快融资服务平台建设，强化其为小微企业提供贷前、贷后管理和服务的市场定位;2、办好“陇原之星”中小企业银河精英训练营活动，打造成促进银企合作，切实解决中小企业融资难的品牌活动;3、完成在全省58个贫困县设立融资性担保机构设立工作，实现对58个连片贫困县的担保业务覆盖，建立全省再担保平台。4、对符合条件的中小企业信用担保(再担保)机构给予资金扶持和税收减免，鼓励其提高对小微企业的担保业务规模，降低小微企业担保收费。推进担保机构的整合重组，重点扶持业务突出担保机构做强做大。积极发展再担保机构，探索构建中小企业信用担保建设模式。 山东：帮助小微企业破解融资难、融资贵 山东省中小企业局发布的《全国扶助小微企业专项行动山东省实施方案》提出，今年的主要目标是：通过扶助行动，实现“633321”工作目标，即，当年新增小微企业6万户;3000家微型企业上升为小企业、300家小企业上升为规模以上企业;培育3000家企业成为专精特新企业，培育200个中小企业自主品牌，“一企一技术”中心和企业达到1000家。 其中，今年重点抓好十件实事之一就是帮助小微企业破解融资难、融资贵。组织担保机构为3万家小微企业提供贷款担保额800亿元以上;落实好去年签署的优惠利率贷款协议中确定今年增加的509亿元综合授信，推动小微企业知识产权质押贷款试点;发行7支区域性企业集合票据、集合债、集合信托和私募债，推荐一批小企业在齐鲁股权交易中心挂牌交易，增加直接融资。 福建：做优做强融资担保机构 到2013年底实现担保总额1500亿元 福建省经贸委发布的《福建省“扶助小微企业专项行动”实施方案》提出，今年的主要目标是：今年要细化落实国务院和省委、省政府扶助小微企业发展的各项政策措施;培育一批“三型”小微企业;培育认定第二批30个省级中小企业公共服务示范平台、20个省级小微企业创业基地，重点引导小微企业提升创新能力;完成首批中小企业公共服务平台网络项目建设，初步开通全省中小企业公共服务平台网络;推进小额贷款公司规范发展,到2013年年底小贷公司放贷总量突破300亿元; 做优做强融资担保机构，到2013年底实现担保总额1500亿元;培训企业管理人员1万名，开展网络培训企业管理人员3万人次，对80家小微企业进行管理咨询诊断。 改善融资服务方面，方案提出三点：1、完善政银企会商机制，加大小微企业信贷支持。加强与财政、人行、银监和各银行业金融机构的沟通协调，引导银行业金融机构、担保机构和企业三方资金供需对接。深入开展政银企对接，联合福建银监局等部门，于今年5月份举办小微企业金融服务宣传月主题活动，组织200家小微企业与各银行开展服务对接，帮助小微企业解决融资难题。各设区市全年须完成4场以上政银企对接活动。2、规范发展小额贷款公司。制定出台《福建省小额贷款公司监督管理细则及评价办法》，落实省政府扶持小额贷款公司发展的各项政策措施，重点支持未组建小额贷款公司的县(市、区)开展工作，支持风险防范能力强、运作规范的地区在1家基础上增设小额贷款公司。继续完善小企业贷款风险补偿激励机制，风险补偿资金的申报、审核工作，协调解决有关小企业贷款风险补偿中出现的问题，加强对风险补偿资金使用效果的绩效评估。3、规范发展融资性担保机构。支持行业协会、商会和龙头企业牵头，在产业集聚地、产业园区组建会员制、互助式、为中小企业提供融资服务的融资担保机构;引导融资性担保机构通过兼并重组做大做强;综合运用资本注入、再担保风险分担、风险补偿、风险金提取、税收减免等方式，进一步提高融资性担保机构抗风险能力。积极发展再担保机构，探索构建中小企业信用担保建设模式。鼓励引导担保机构为小微企业提供担保服务，力争到2013年年底实现担保总额1500亿元。 湖南：着力推进扶助小微企业行动 湖南省经信委发布的《湖南省“扶助小微企业专项行动”实施方案》明确，“扶助小微企业专项行动”采取点面结合、集中活动与分组服务相结合的办法，帮助小微企业在优化结构、技术创新、市场开拓等方面取得明显成效，切实转变干部作风，提高服务小微企业的能力和水平。主要围绕政策咨询、投资融资、创业创新、转型升级、管理提升、舆论宣传等六个方面组织开展服务活动;组织服务工作组，深入小微企业，特别是创新型、创业型和劳动密集型小微企业开展调查研究，及时了解和掌握当前小微企业发展中面临的问题，采取“一企一策、一企多策”的办法，帮助企业解决生产经营和发展中的困难，为企业排忧解难。各市州、县市区要根据本地实际情况组织开展有特色的服务活动，组织工作组深入小微企业，帮助企业解决实际问题，做到全省一盘棋，实现工作重心下移。 根据方案，该省将开展中小企业融资服务月活动。5月在相关市州举行。组织银行等融资服务机构与中小企业开展5场对接活动。开展5次银行企业对接活动，促进我省中小企业“百千万”成长工程企业与金融机构对接合作，获得融资支持。预计服务中小微企业1000家左右。 新疆：力争2013年为小微企业提供融资担保200亿元 新疆经信委发布的《新疆扶助小微企业专项行动实施方案》提出，今年的主要目标是：1、出台三个文件，即《自治区支持小微企业健康发展的实施意见》、《新疆中小企业服务体系建设指导意见》及《新疆小企业创业基地管理暂行办法》;2、支持400家小微企业发展及各类服务机构、创业基地和公共服务平台建设。其中： 扶持三批企业------扶持一批“三型”小微企业(300家);扶持一批自治区中小企业公共服务示范平台及小企业创业基地(20家以上);扶持一批中小企业公共服务窗口平台(20家)和融资性担保机构(30家以上)。3、组织50家小微企业参展中博会。4、培训小微企业经营管理人员6000人。 工作重点之一就是加快融资担保体系建设，具体包括四点：一是继续深化我委与自治区工、农、中、建、交五大银行和国开行新疆分行、乌鲁木齐商业银行、昆仑银行的战略合作，加大小微企业信贷支持。进一步拓宽融资渠道，加快融资服务平台建设，为小微企业提供贷前、贷后管理和服务工作。二是摸清2013年全区重点中小微企业流动资金需求情况，汇集适合中小微企业的金融产品，召开银企座谈会，着力缓解中小企业融资难问题。继续开展融资培训咨询活动，提高企业融资能力。三是自治区将对对成功发行中小企业集合票据、区域集优票据的企业以及为小微企业提供贷款支持的金融机构给予奖励支持。四是对符合条件的中小企业信用担保机构继续给予资金扶持和税收减免，提高对小微企业的担保业务规模，降低小微企业担保收费。推进担保机构的整合重组，重点扶持业务突出担保机构做强做大。促进担保机构进一步加大对小型微型企业的服务，力争2013年担保总额达到200亿元，服务小微企业万家以上。 贵州：着力解决中小微企业融资难、融资贵 本网从贵州省中小企业局获悉，贵州省扶助小微企业专项行动已正式启动。其工作目标是：推动出台扶持小微企业发展的配套政策措施;推动创业、创新、创优，发展一批创业型、创新型和劳动密集型企业;加快小企业创业园区建设，健全中小企业社会化服务体系，完善全省平台网络，申报和认定更多示范服务平台和社会化公共服务平台;发展微型企业2万户，免费培训中小微企业管理人员1万人次，完成职业经理人培训500人次;着力解决中小微企业融资难、融资贵。 在今年扶助小微企业专项行动中，贵州省中小企业局将突出六方面的重点工作内容：一是代省政府起草《贵州省提高民营经济比重实施方案》，制订促进民营企业进园区、进标准厂房以及中小企业围绕大企业大集团进行协作发展的政策措施，贯彻落实《贵州省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》;二是加大小微企业扶持力度。围绕大企业、大集团，集聚和催生一批产业关联的中小企业，重点发展专精特新中小企业。发挥国家和省专项资金引导作用，在提高企业质量的基础上扩大生产规模。促进小微企业加大项目建设和技改力度。继续实施“3个15万元”政策和“万户小老板工程”，推动创业带动就业。举办2013多彩贵州旅游商品“两赛一会”;三是加大服务平台网络建设，为小微企业提供全方位服务，完成省配套资金1000万元;四是大力实施“国家中小企业银河培训工程”、“贵州省中小企业星光培训工程”，为小微企业开办创业辅导、市场开拓、岗前培训等各类培训班;五是支持服务小微企业成果显著的担保机构、小贷公司;对通过“黔贷通”贷款的小微企业打包贴息;继续推进中小企业信用担保体系建设;加强各地中小企业融资平台建设，推进“政银企担”、“政银企”合作;探索推进中小企业集合债、私募债发行;六是扶持一批中小企业创业孵化园区，帮助小微企业入园发展、上规入户。
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18.06.2015 21:06
