小农水建成大动脉润泽大民生 合江县加快水利基础设施建设纪实

    日前，笔者在合江县九支镇赵岩村看到，一座座精修的塘坝，静卧山丘，一条条新建的渠道，蜿蜒田间，一亩亩碧绿的庄稼，随风起舞，这是合江县2011年中央财政小型农田水利建设重点县项目区建设展现的新农村美景。“实施小农水项目，可以提高蓄水、保水、抗旱、排洪能力，可以解决稻田、经济作物的灌溉问题，可以使我们的稻田旱涝保收，小农水可是合江县最受群众欢迎的项目。”同行的水务局负责人说。
  

把水留住，科学布局水利项目

    合江县是首批中央财政小型农田水利重点县。为了保质保量实现2011年小农水重点县建设任务，合江县突出重点，整体推进农田水利建设。
    科学规划小农水项目布局，以行政村为单位，制定申报方案，由所在地村委会、乡镇人民政府审定后，向县水务局进行申报。水务局、财政局、发改局组成的专家组根据建设规模、建设内容、投工投劳、群众集资、工程占地、青苗补偿、建管责任等内容，力求集中连片，择优选定项目业主，着力打造精品工程。按照“民办公助，先建后补”的原则，实行项目补助、财政补贴、涉农整合、业主投入，群众自筹等“五方互动”的投入机制，2011年，全县投入小农水重点县建设专项资金3298.77万元，同时，协调整合渠道分散、各自为政的涉“水”资金5140万元。今年还计划投资1000万元用于小型病险水库的整治，进一步完善项目区水利基础设施功能，最大限度发挥小农水工程效益，整体提高农田水利基础支撑能力。
    现在，一走进合江县三江省级新农村示范片内，一眼望不到边的荔枝林在冬日暖阳里轻舞飞扬，一条条水渠和乡村道路牵手如网状把大地铺满……一幅“青山绿水铸大坝，灌渠纵横输琼浆”的现代田园风光。村民说，这是近两年小型农田水利建设有功劳。

把水连通，渠系配套建设新村

    从合江县水务局获悉，为盘活水源，把水输送到田间地头，合江县加快了渠系配套建设，大力实施蓄水保水工程。在组织发动群众做好山坪塘、蓄水池和渠道清淤、维修、防渗工作的同时，2月上旬，总投资近百万元的黄桷滩、李湾、慈竹沟等3座病险水库整治扫尾工程结束，已能正常蓄水。2011年总投资3299万元的小农水项目，在九支、二里、五通、车辋、凤鸣、合江、虎头等7个乡镇实施，将于3月上旬全部完成，新建渠道114.93公里，整治渠道25.59公里，整治山坪塘63口,新建蓄水池130口，小农水正在发挥着新农村建设的中枢作用。
    多年来，农村水利河沟渠道淤堵严重，成为农田水利建设的“中梗阻”。今年，合江县将规划项目资金2.63亿元，用于水利建设。锁口水库工程完成河道截流和坝基处理和移民搬迁工作，计划完成投资1.8亿元。实施先滩小槽河防洪治理工程，甘雨塘河防洪治理工程，启动合江县城赤水河左岸堤防工程，计划投资4000万元。总投资1800万元，新建渠道146.2公里，并加强提灌设施建设，新增恢复灌面3.63万亩，全面完成了省级财政小型农田水利项目县建设任务。

把水用活，民生水利福泽民生

    围绕增产、节地、节能、省工、节水的目标。合江县健立了“产权明晰、权责对应”的工程管护机制，全面提升小农水设施管护水平。以农户自建为主的小型农村水利工程，其产权归个人所有，由农户自主管理；通过工程建设，恢复、增加、改善灌面100亩以上的小型水利工程，组建用水协会管理，实行核定水价、成本收费，形成以水养水的新机制，确保小型农田水利工程成为惠民工程。
    合江县大力实施“民生水利”工程。2011年，投资1300万元的实录凤鸣人饮工程，有效解决了凤鸣镇和实录乡共30个村2万余人的饮水安全问题。总投资168万元的尧坝团结村节水灌溉工程完工后，可新增和恢复灌溉面积1.827万亩，改善灌溉面积0.844万亩，新增节水灌溉面积2.25万亩，新增粮食生产能力677万公斤，新增经济作物产值168万元。
    今年，合江还计划投资3300万元，启动江北安全饮水工程，解决8万多人的饮水安全问题。