成都将探索建立环保警察 对重点排污行业实行控制

　　对造纸、水泥、火电、钢铁等重点排污行业实行排污总量控制

　　对造纸、钢铁等行业实行总量控制，全面实施机动车排气简易工况法检测,重拳出击沱江流域成都单元水环境治理,在环保制度上探索设立环保警察，今年乡镇、社区一级将设立环保所……记者昨日从召开的全市环境保护工作会议上获悉，今年，我市将重拳出击环境保护，从污染减排、大气和水环境综合治理以及环保领域改革创新入手，全面推进成都的生态环境治理。

　　关键词：污染减排

　　严格控制建设项目新增排污总量

　　实行自动监控系统“第三方”运维

　　污染物总量减排，是今年环保工作推进的重点。记者了解到，去年，全市完成并上报减排项目221个，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量较2012年分别下降4.32%、4.49%、6.83%、13.26%，全面完成省政府下达的减排目标任务，二氧化硫、氮氧化物排放量首次实现下降。今年，我市将加快产业结构调整，建立淘汰落后产能的监督管理机制和政策体系，加快淘汰钢铁、建材、化工、热电、造纸等行业中的落后产能，加快印染企业关闭和调迁步伐，鼓励企业采用先进工艺技术和设备。

　　同时，强化新增污染控制，也将成为控制污染物总量减排的重点。据了解，今年我市将主要污染物排放总量控制指标作为项目环评前置条件审查，严格控制建设项目新增排污总量，对造纸、水泥、火电、钢铁等重点排污行业实行排污总量控制。

　　在强化工业企业污染治理方面，今年，我市将继续开展全市集中整治违法排污单位专项行动，依法取缔未获得相关证照的生产经营企业，依法查处证照不全或违法排污行为。同时，为了从源头上监控企业污染排放，今年，我市将加强在线监控体系建设和管理，实行自动监控系统“第三方”运维，推进国控企业自行监测及信息公开。

　　关键词：大气和水环境

　　实施机动车排气简易工况法检测

　　重拳出击治理沱江流域成都单元水环境

　　深入推进大气和水环境综合治理，将成为今年改善环境质量的重点。

　　在大气污染治理方面，今年，我市将继续深化大气污染源解析工作，建立全市大气污染源清单、挥发性有机物污染源清单和环境空气质量模型。同时，加强涉气工业企业环境监管，削减重点工业企业污染物排放总量。加强成都市机动车排气污染防治监控中心建设，加速淘汰黄标车，严格黄标车限行执法，并巩固中心城区禁煤成果，推进全市餐饮服务业油烟治理。今年，全市将全面实施机动车排气简易工况法检测，建立机动车环保检测维修体系和监管平台。据了解，简易工况法的特点，是能在最大程度上模拟机动车在实际驾驶过程中排放的尾气，这样一来检测结果更加精确。

　　在推进水污染综合治理上，今年，我市将重拳出击以沱江流域成都单元为重点的全域水污染综合整治。同时，推进饮用水水源保护地在线监测，完善水源地跨区域、全流域保护措施，指导郫县政府抓好饮用水源保护资金项目落实，配合推进李家岩备用水源建设，确保市民饮水安全。

　　另外，今年，我市还将严格建设项目环境管理，对没有环境容量、违规审批项目、发生重特大污染事故的实施区域限批。

　　关键词：环保改革创新

　　探索设立环保警察

　　乡镇、社区一级将设立环保所

　　推进环保重点领域改革创新，是今年环保工作的“重中之重”。用制度来保障生态文明建设，我市将完善区(市)县属地管理、部门按领域管理相结合的环保工作机制，今年乡镇、社区一级将设立环保所，落实乡镇政府环保主体责任，完善农村环保责任和考核机制。同时，我市还将研究建立生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度，分行业逐步推行环境污染强制责任保险，完善跨界断面水质目标考核，着手建立流域生态补偿机制。而在此基础上，还将研究设立环保警察，建立环保与公安、检察院、法院联合办理环境违法案件工作机制。

　　今年，我市还将启动《成都市环境保护条例》《成都市生态保护条例》立法前期工作，修订实施《成都市饮用水水源保护条例》，组织修订《成都市噪声震动条例》和《成都市大气污染管理规定》，推动出台《成都市机动车排气污染防治管理办法》。启动编制《成都市生态保护规划》，完成《成都市环境总体规划》《成都市噪声污染防治规划》编制工作。本报记者李凌翌