四川将于上半年基本完成机关公车改革
04.05.2016 17:03
本文来源: 人民政府
“公务用车改革是一项新工作，我们希望以后及时发现此前没有想到的问题，并对其持续完善。”四川省发改委主任唐利民说。当前，四川公车改革依然在前行的路上，交通费用节约可控、车辆管理规范透明、监管问责科学有效的新型公务用车制度正在全省推广。
公务自行车受欢迎
4月21日上午9点，记者来到四川省机关事务管理局，只见“管理局自行车停放处”指示牌下，规范停放着20辆统一编号的“飞鸽”牌自行车，有直杠的男式车10辆和斜杠的女式车10辆。这里是四川省级机关率先推出公务自行车制度的单位之一。
需要用车的工作人员要先填写一张公务自行车借用登记表，之后方可借车上路。按照上午10点出发计算，从省机关事务管理局到省地税局，算上办事的时间来回骑车不到一个小时，如果选择开车出行，仅单边行驶时间就需要半小时。“绿色出行避开了拥堵，节约了时间，这感觉非常好。”曾借用过自行车的工作人员帅师明如此评价。
根据省内一些已经推行该制度的单位推算，20辆自行车按照每天共计20次的利用率来算，每天可节约汽车汽油、停车费、折旧费、保险费摊销等成本六七百元。全省共有6万多家公共机构，如果平均每家配备5辆，就是30万辆；如果配备10辆，就是60万辆。
这是四川省推行公车改革后，公务自行车“在路上”的一大举措。
事实上，“绿色出行”的理念早已在四川不少区、市、县普及。南充市政府办公室早在2012年11月就统一采购了50辆“永久”牌自行车，男式35辆，女式15辆，投入使用的前3个月，每天节约公车出行燃油费支出400元。成都市温江区是四川最早大规模配备公务自行车的地区，320辆公务自行车的投放和336个锁柱的建立，保证了当地实现“一公里步行、三公里骑车、五公里坐公交、十公里开车”的绿色出行目标。
划定红线推进改革
在四川，同样“在路上”的还有不少贴着蓝色“公务用车”标识的汽车，尤其是在省委、省政府办公地点附近，贴有这样标识的车更是常见。
按照中央要求，四川省公车改革总体方案明确，取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。省级各部门保留机要通信和应急用车最多不超过5辆。
为确保公车改革顺利推进，四川省委、省政府在2014年10月成立了四川省公车改革领导小组，当年底，21个市州、181个县（市区）、203个省级参改单位全部成立了公车改革领导小组或工作组，明确责任分工。
早在2014年11月，省发改委就组织完成公车改革信息统计系统，随即组织召开全省公车改革涉及的人员和车辆信息填报培训会。按照中央规定的全省整体节支率和省级机关节支率应达到7%的要求，坚持从严从紧、应改尽改的原则，严格界定参改机构范围、人员范围、车辆范围，不触碰政策红线。
2015年12月25日，省级机关各参改单位统一封存停驶取消的车辆。并委托第三方专业机构，从12月28日开始，登门为200余家省级参改单位保留的车辆张贴“公务用车”标识。除涉及国家安全、侦查办案等有保密要求的特殊公务用车外，执法执勤、机要通信和应急用车都统一张贴了标识。省级机关公车改革取消的1800余辆公务用车，按省政府要求进入省公共资源交易中心交易平台面向社会实行网络公开拍卖。
按照计划，四川省省级机关公车改革取消车辆第五批207辆车，于4月25日分为21组在网上展开竞价。此前4次拍卖共成交594辆，每批次在线参与竞买达1000人以上。随着拍卖组织工作的不断完善，目前省级机关正按每10天1批、每批160辆以上的进度抓紧取消车辆处置。
根据实际及时调整
“控车”不代表“无车”，由于四川省幅员面积较大，区域发展不平衡，且偏远地区山高路遥，因此四川公车改革也在根据实际情况进行调整。“比如，甘孜州、阿坝州、凉山州这些少数民族地区的改革将根据实际情况展开。”唐利民说，对于出差、下基层以及调研用车会有相应的保障。
既然是摸着石头过河，总免不了会遇到一些问题。四川省机关事务局车辆管理处相关负责人告诉记者，公车改革后，还需要针对各地保留车辆信息化建设、公务用车信息化管理平台方面加强建设，在公务用车配备更新、运行维护、派遣使用等方面建立高效、科学的工作流程。
“下一步，四川将从深入推进市、县一级党政机关公车改革、严格保留车辆管理、建立公务用车使用管理情况通报制度和监管机制、做好相关政策衔接、有序推进事业单位公车改革等5个方面做好工作部署安排，确保公车改革向纵深推进。”四川省机关事务局车辆管理处相关负责人表示。
“随着经济社会发展，交通环境会逐渐改善，公共交通会更加便利，公务出行将有多重保障，我们对公务用车制度改革充满信心。”唐利民表示。（记者 刘畅）
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04.05.2016 17:03
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