射洪：同心共奏扶贫曲 农企携手奔小康

决策目标：

　　推进社会扶贫工程

　　在推进社会扶贫工程中，各级党政部门、机关单位和党政领导干部、机关干部分级分类确定帮扶对象，突出示范引领作用，对80个贫困村驻村帮扶全覆盖，对3.45万贫困人口实现每户有干部帮扶。充分发挥社会扶贫主体的优势，实现帮扶措施与脱贫需求有机结合，为贫困村贫困户提供资金、项目、技术等方面的帮助，与专项扶贫、行业扶贫形成合力，实现贫困村贫困户稳定增收、脱贫致富。扎实开展“扶贫日”活动，积极动员社会各方力量参与扶贫开发，确保每年社会扶贫有实实在在的投入并逐年增长。

　　政策解读：

　　统筹力量构建扶贫大格局

　　打赢这场扶贫开发攻坚战，扶贫部门“单兵冲锋”显然不够，必须统筹专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方面力量共同参与，形成政府、市场、社会互为支撑的大扶贫格局。要扎实开展“扶贫日”等活动，充分利用慈善总会、社会慈善机构、爱心扶贫网等平台，发挥民主党派、工商联、无党派人士、群众团体等在扶贫开发中的作用，进一步发掘社会各界参与扶贫攻坚的巨大潜力。要特别注重发挥在外成功人士作用，引导他们回乡回村干事创业，用先进的理念和经验带动贫困乡亲致富奔小康。要抓好舆论氛围营造，充分发挥党报、广播电视等主流媒体作用，利用好互联网、微博、微信等新兴媒体，广泛宣传扶贫开发政策措施、成功经验、典型模式和先进事迹，推动形成“扶贫向善、济困光荣”的社会风尚，积极营造全社会参与扶贫行动的浓厚氛围。

　　实践范例：

　　天仙镇农企携手共同致富

　　“一人富不算富，大家富才是真的富。”

　　这是天仙镇双庙村党支部书记党辉嘴里常念叨的一句话。提起党辉，在天仙镇双庙村无人不知、无人不晓。他就是一位在外成功人士回乡带领贫困村民一起致富的典范。

　　在外长达8年的打工生涯里，党辉成长为云南航程开发公司总经理，成为乡亲眼中的成功人士。然而，他不当老板，却当起农民，为帮助家乡群众致富，党辉引进一位浙江老板、动员13户本地农户，以每户出资5万元，自己和浙江老板每人出资30万元的入股方式，共同兴办了佳宝灵芝专业合作社，发展起灵芝、香菇、木耳、桑黄等经济作物种植。利用从浙江引进的先进种植技术，第一年，入社的13户农户净利润就达到了户均3万元。为改善村里的交通环境，党辉自己出钱，组织村民修通了长2公里、宽3.5米的石油井至双庙场的村道水泥路，为双庙村铺就了一条便捷的发展通道。

　　“一个项目带动一方发展，一方发展促进共同富裕”的发展思路，党辉和村支部成员一起，决定采用“公司+合作社+农户”的模式，逐步构建起全村产业共发展、群众同致富的发展格局。他先后积极联系全镇产业大户和有地、有资金、有号召力的农户共同集资；为使成立后的合作社发展有前景、技术有保障、产品有销路，他自己掏钱，组织几个带头人远赴浙江、福建、广东等地考察，并聘请专家给社员教技术、述发展、定计划，奠定了合作社发展的基础。经过3年的筹建，党辉与其他200多户农户集资6800余万元，分别于2013年5月和8月成立四川省辉阳农业有限公司和射洪县双庙长岭岗养殖专业合作社，总占地面积达2600余亩。合作社以射洪地方优良品种“辉阳黑山猪”和“辉阳跑山鸡”为主打产品，出产后，预计年户均经济效益将达5万元。

　　不仅如此，除了像党辉这样回乡创业带领村民致富的典范外，还有来自慈善总会、社会慈善机构、爱心人士等关心关爱贫困村、贫困户。例如今年6月17日，县福建商会为全县各乡镇的40户困难群众发放慰问金2万元；9月6日，该商会又来到凤来镇，分别到了3位贫困大学生家中和藏族妇女乙西曲珍家中进行慰问，共向他们送去了慰问金8000元，并鼓励学生努力学习、克服困难，成为国家栋梁之材。（记者 蒲丰）