核心提示：省商务厅正在制定《关于推进对外经济合作参与“一带一路”工作方案》，采取6大措施对接一带一路。一带一路沿线国家，不同的风土人情，不同的市场，不同的法律，对接的方法应有所区别。       3月8日，四川省商务厅厅长谢开华在接受记者采访时说，一带一路战略的实施将是四川的大机遇，这将构建起一个全新的开放格局。机遇之下，四川一方面要加快融入发展，另一方面也要务实推进。"预计下个月将出台推进方案。"谢开华透露，目前省商务厅正在制定《关于推进对外经济合作参与“一带一路”工作方案》，采取6大措施“落地”对接一带一路战略。依据初步方案，四川计划用3年时间，推动20个重点国家，培育50个重点项目，重点锁定有能力有意愿的100家企业“走进丝路”，力争四川在一带一路上的对外贸易额提升到300亿美元，工程承包营业额提高到200亿美元。今年在“一带一路”国家的贸易投资活动将超过65个。

      掘金丝路机遇在哪儿？沿线市场年贸易额212亿美元 　　“一带一路战略的实施，将构建对外开放的新格局！过去的对外开放主力军是沿海城市，而今后四川也将成为开放的前沿。”谢开华告诉华西都市报记者，四川应当很好抓住这一重大机遇，既要有加快融入一带一路战略的共识，又要在战略实施中务实推进，发展自己。企业的机会在哪儿？谢开华认为，川企掘金一带一路，可以用“百姓需求”、“产业优势”等关键词概括。从需求来说，四川能满足“一带一路”战略沿线国家的轻纺产品、食品的需求。从优势产业和技术来说，四川的农业很发达，可跨出国门开展技术合作，而且电力设备、机车、钻机装备等都是四川的优势。此外，四川的钢铁、水泥、建材、化工等，在一带一路战略推进过程中，基础设施建设应有很大的需求。目前，四川与一带一路沿线国家的经贸往来情况如何？“沿线沿路很多国家希望与四川合作，而且一直都有贸易往来和合作基础。”谢开华说，四川与一带一路沿线64个国家均有贸易往来。2014年，全省共有2028家企业向一带一路沿线国家和地区出口，主要采取一般贸易、加工贸易等方式出口；全省共有639家企业从一带一路沿线国家和地区进口，主要采取海关特殊监管区物流货物、加工贸易等方式进口。同时，四川与一带一路沿线64个国家的产业互补性也非常强。四川主要从沿线国家和地区进口集成电路及微电子组件、有机化学品、机器及零件、矿产品、印刷电路、家用型摄录一体机、半导体器件，电机、电器设备及零件，计量检测分析自控仪器及器具、光盘驱动器、生皮及皮革制品等产品。四川主要向一带一路沿线国家和地区出口集成电路及微电子组件、计算机、钢材、服装、鞋类、机器及零件、纺织品、钻探或凿井机械及零件，电机、电器设备及零件，灯具及照明装置、其他化学工业品等。据省商务厅统计：2014年四川对一带一路国家货物贸易进出口212.1亿美元，同比增长7.7%。其中出口152.2亿美元，同比增长2.7%，进口59.9亿美元，同比增长22.6%。此外，四川在一带一路沿线国家的工程承包额超过40亿美元。
        掘金丝路四川怎么做？四川将编制“国别投资指南”         确定重点区别对接沿线多个国家 　　对接一带一路的发展机遇，四川将怎么做？就此，谢开华告诉华西都市报记者，省商务厅正在制定《关于推进对外经济合作参与“一带一路”工作方案》，采取6大措施对接一带一路。一带一路沿线国家，不同的风土人情，不同的市场，不同的法律，对接的方法应有所区别。由此，第一项措施就是：强化市场研究分析，确定重点合作领域。谢开华说，四川将编制国别投资指南和市场分析报告，重点开展中—俄两河流域和丝绸之路经济带投资合作、外经带动外贸出口、促进过剩产能转移等课题的调研；编制油气化工、机械电子、纺织建材、路桥建设、房地产、商贸零售、川菜等重点行业的“走出去”发展研究报告；同时，优先推动基础设施建设对外承包工程市场拓展，通过推动重点工程企业承揽有影响力的工程项目，积极参与提升和沿线国家互联互通水平工作。
          叫响品牌培育大型跨国企业和全球化集团 　　当前，跨国公司作为经济全球化的主要参与者，不仅是世界经济的引擎，也是经济全球化的主要载体和科技全球化极其重要的驱动力量。“我省走出去的企业数量少、规模小、自主创新能力弱，普遍缺乏熟悉国际市场运作规则、准确感知国外客户需求、拥有全球运营经验又能驾驭本公司企业文化的优秀管理团队，而且绝大多数还没有形成全球性的组织躯体，还没形成全球性的规模与范围优势。同时，相对于欧美国家企业比较成熟的品牌管理、拥有众多的全球品牌而言，四川拥有全球品牌的企业寥若晨星。”谢开华说,对接的第二项措施就是：加快培育大型跨国企业和全球化集团。“我们要完善重点项目跟踪制度。”谢开华说，第三项举措就是狠抓大项目落地，努力扩大市场规模。第四个举措是加强境外经贸园区建设，推动聚集发展。同时，四川还将把建立完善“走出去”综合服务体系作为第五项措施，其中包括探索建立对外投资台账制度，组建国际经济合作专家咨询团队等。
          金融创新探索设立四川省海外投资合作基金 　　“解决融资难和金融服务不足，也是企业面临的重要问题。”谢开华说，采取的第6个措施就是强化政策保障，加大金融创新服务。为此，有专家建议研讨设立“四川省海外投资合作基金”，推动包括银行、金融资产管理公司、租赁、信托、基金等各类金融机构，加大创新力度“走出去”，为企业提供一揽子综合金融服务。谢开华建议，各相关职能部门一起研究制定支持对外经济合作参与“一带一路”建设的具体财税扶持政策，帮助解决企业在市场拓展、项目运营中存在困难和问题，减轻企业发展负担，引导资源要素向优势产业、优势企业、优势项目集中。对打造的有影响力的重点项目，要协调各类金融机构在项目融资上予以倾斜，确保项目安全顺利实施。
          掘金丝路优势在哪里? 产业基础+物流通道=四川独特优势四川拥有融入“一带一路”战略的重要平台 　　全国各地都在抢抓“一带一路”机遇，四川的比拼优势在哪里？近年来四川打造了一系列内外结合的开放型平台。其中，汇聚西部各省优势的“西博会”是四川联合西部各省区市参与对外开放的重要平台，是国家在西部地区的重要外交平台、贸易合作平台和投资促进平台，也是西部地区对外开放合作的重要窗口。目前四川还正在着力打造“万企出国门”活动平台。同时，四川还有8个国家级经开区、5个国家级高新区，天府新区获批成为国家级新区，绵阳科技城比照执行中关村先行先试政策等等，这些都是四川的独特优势。
          四川拥有融入“一带一路”战略的产业基础 　　目前，四川电子信息、装备制造、化工、鞋类轻纺等产业向外输出已初具规模。2014年我省在历年培育的62个外贸基地中，筛选出10个重点培育的外向型产业园区。这10个外向型产业园区中大量产品出口欧洲、东盟、南亚等一带一路沿线国家和地区，园区正在积极夯实外向型产业发展基础，并进一步完善公共配套服务设施。
          四川拥有融入“一带一路”战略的物流通道 　　四川拥有一条通往欧洲的蓉欧快铁大通道，全程9826公里，历时10天即可直达欧洲，现已将四川5.8亿美元的货物快速输出欧洲，正在为推动双边贸易贡献力量，这也为参与一带一路建设奠定了互联互通的物流优势。四川双流机场是国内第四大机场，开通国际（地区）航线已突破80条，国际航线数量居我国西部第一。成都新机场即将开建，建成后，将加速推进“开美、加欧、通中、达澳、到非、盖亚”的国际航线网络布局。四川省内泸州港、宜宾港、乐山港等港口水路通达，与公路、铁路和航空港形成密集的物流联运网络。
          四川拥有融入“一带一路”战略的开放环境 　　多点多极支撑发展战略下，四川按五大经济区不同特色定位开放型经济发展，形成了以成都为核心区，川南、攀西经济区为新兴增长极，川东北、川西北为成长带的“一核、两极、两带”梯度推进、全域开放格局。同时，积极推进通关一体化改革与多式联运工作，力争2015年年底实现通关作业一体化、信息技术一体化、综合服务一体化、口岸协调管理一体化等四个“一体化”。

本文来源: 中小企业局

17.03.2015  12:57