应对宽进严管　四川启动“智慧工商”建设

7月31日，四川省工商局正式启动全省统一规划、统一设计、统一标准、统一建设、统一管理的“智慧工商”建设。四川省工商局相关负责人表示，快速全面启动“智慧工商”建设是适应“登记制度改革实施宽进严管”的迫切需要。

工商登记制度的改革，给基层工商部门的监管和服务工作带来了一系列的新变化，特别是“宽进严管”的理念给基层工商执法人员带来不小的压力，只有创新监管手段，提高监管能力，才能从容应对登记制度改革带来的市场主体迅速增加和各种新的监管难题。

对此，四川省工商局提出，积极争取省上支持，努力推动以信息化建设为中心的“智慧工商”建设。结合工商业务创新和机构改革，充分利用现代信息技术，构建标准统一、权力固化、流程规范、全程监控、业务协同、信息共享、智能服务的信息系统，力争在明年底完成全省统一的“智慧工商”建设，从而提高工商整体监管水平和服务效能。

“智慧工商”建设将以四川企业法人库和四川经济户籍数据库为基础，以市场主体信用信息公示系统和市场主体综合监管服务平台为重点，围绕实现“综合业务、智能办公、公共服务、社会公示”一体化的功能目标，构建完善全省工商信息化体系，大力促进工商行政管理改革发展，创新监管服务手段，提高监管服务效能，提升监管服务水平。

“智慧工商”将充分利用现有信息化基础，建设完善“一库、两中心、三平台、一系统、四体系”。一库，就是以市场主体基础信息为主线，关联叠加监管、执法、维权、信用等信息，形成四川企业法人库和四川经济户籍数据库。两中心，就是建设四川工商云计算机中心和工商大数据信息资源中心，强化基础设施支撑体系建设，推进信息资源的开放共享和综合利用。三平台，就是建立完善全省统一的综合业务监管、内部管理和公共服务平台，实现业务规范、流程优化、管理精细、智能服务。一系统，就是建设全省统一的市场主体信用信息公示系统，实现信息公示、信用约束和协同监管。四体系，就是建立完善信息化标准体系、网络基础设施支撑体系、信息安全保障体系和IT运维保障体系，提高信息化的整体效能和建设管理水平。

为了确保“智慧工商”建设快速推进，为其提供组织保障、后勤保障和资金保障等，省工商局专门成立了项目组并建立联络员制度。抽调省局业务和技术骨干，组建“智慧工商”建设项目组，在局信息化工作领导小组办公室的具体领导下负责“智慧工商”建设方案需求分析、论证、初步设计的组织，配合协调项目立项、实施、应用推广，开展项目质量进度管理等。各市州局信息中心主任为“智慧工商”建设联络员，负责协调联系各地相关工作。省局机关各处室确定1名“智慧工商”建设联络员，负责联系本业务条线相关工作。为了保障“智慧工商”建设的科学性，四川省工商局还积极筹备专家顾问组，从国家工商总局、省内高校和科研单位、政府部门中选择聘请５—7位信息化专家，组成“智慧工商”建设专家顾问组，为“智慧工商”建设建言献策。（撰稿：颜伟    摄影：刘永苓）