8家试点农村资金互助社年内开业

        □记者 刘佳

            10月10日，三台县新亿农村资金互助合作社理事长吴波起了个大早，兴冲冲地赶去监督办公用房最后阶段的粉刷装修，“就差这点了，互助合作社的开业准备已经基本就绪了。”就在9月26日，大竹县汇鑫农村资金互助合作社已经率先完成了我省自主开展农村资金互助社试点以来的首单贷款。
    今年是我省的农村改革年，深化农村金融改革是其中一项重要内容。在省委农工委、省金融办等部门的共同推动下，省内8家省级示范专合社成为首批试点农村金融互助试点单位，试点的农村资金互助社将在年内陆续开业。
破解农村融资难8个试点先行破冰
    从今年4月起，在得知自己的合作社将试点资金互助后，三台县崭山米枣专业合作社的144名注册社员都主动报了名。募集资金时，社员中最高出资30万元，最低出资1000元，共筹集了320万元资金。9月5日，以崭山米枣专业合作社为基础的新亿农村资金互助合作社在三台县政务中心工商窗口注册成立，取得了该县首张农村资金互助营业执照。
    “具体的贷款利率我们还在研究，不过可以肯定的是，一定比银行贷款利率低。”吴波告诉记者，经民主综合评议，社员出资5万及5万以内的，通过社内担保，最高可贷到自己出资额度10倍左右的金额；社员出资超过5万元在申请大额贷款时，则需合作社理事会讨论决定贷款金额。
    门槛高、手续繁、难抵押，贷款难是当下我省农村、农业发展面临的一个巨大问题。
    探索农村资金互助被认为是破解这一难题的有效途径之一。2004年，我国首家农民资金互助社在吉林成立。2007年，苍溪益民农村资金互助社成为我省首家经银监会批准、拥有金融许可证的农村资金互助组织。但直至2012年，全国也仅有49家农村资金互助社获批成立。今年我省在全省范围内优选了8家管理民主、运作规范、带动力强的省级示范社试点农村金融互助合作，无疑是我省在农村金融改革上的一大探索。
    据了解，目前8家试点社发起人数已达1663人，股本金总额达3210万元。除率先开业的大竹县汇鑫农村资金互助合作社外，西昌、三台和射洪的3家试点社也已完成了登记注册。
期待“自己的银行”风险控制是关键
    “互助社成立后，将更加有利于农业产业化经营，促进农业增效、农民增收。”三台县农业产业化办公室副主任蒲晓蓉对此感触很深，她告诉记者，每年八月下旬至九月上旬都是该县崭山米枣大量上市的季节，资金上的断链让合作社无法大量统一收购米枣，但米枣本身的保存时间仅有三天，不少农户只能将枣子卖给一些收购散户，从而造成收购价格不尽人意。
    据了解，虽然目前三台县新亿农村资金互助合作社还未正式开门营业，但当地永新镇崭山村已有米枣种植大户，计划要向互助社贷款20万元。
    “互助社不仅盘活了农民手头资金，避免外流到城市和非农领域，还让地下钱庄和高利贷等民间非法信贷没了市场。”省委农工委市场信息处处长易飞告诉记者，成立资金互助社得益的是群众自己。以苍溪益民农村资金互助社为例，成立七年来，互助社已累计为社员发放8500万元贷款，不良资产仅4.4万元，占0.41%。
    盘活资金，破解融资难的同时也要严格控制风险。据了解，省金融办目前已制定了监督管理办法及工作指引等系列文件，明确保本、微利、可持续、不追求经济利益最大化是宗旨。在9月26日举行的全省农村资金互助社试点工作座谈会上也明确指出：“合作制、封闭性、服务三农”是基本原则，只要不对外吸储放贷，不超社员揽股吸储，不违反利率管制变相集资，不超社员放贷，不在预警时融资，就要大力支持。
    省金融办相关负责人表示，将不断修改完善暂行管理办法，下一步还将探索互助社联合、银行给互助社融资、多元化发展等。