强化环境准入，倒逼企业履行环保主体责任

  “为加强排污企业环境信用管理，今年我省至少完成1000家企业的环境信用评价工作。”2月21日，省环保厅相关负责人表示，我省将通过环境信用手段，对环保守信企业实施联合激励，对环境失信企业实施联合惩戒，倒逼企业落实环保主体责任，推进我省环境质量持续好转。

  记者了解到，环保部公布的国家重点监控企业，省和市（州）环保部门公布的重点监控企业、产能严重过剩行业内的企业、上一年度发生较大及以上突发环境事件的企业等十类企业，以及火电、钢铁、水泥、煤炭等17类重污染行业内的企业，191个产业园区的工业企业都纳入我省企业环境信用评价范围。

  “环境信用评价结果，分为环保诚信企业、环保良好企业、环保警示企业和环保不良企业四类。评价周期原则上为一年，反映企业上一年度1月1日至12月31日的环境信用状况。”省环保厅政策法规处相关负责人表示，企业环境信用评价实行动态化管理，企业如发生较大及以上突发环境事件或因环境问题引发群体性事件，其环境信用等级将重新评价。

  守信激励，失信惩戒。评为环保诚信企业和环保良好企业的，将按照国家和我省有关规定，采取联合激励措施，支持企业更好发展；评为环保警示企业的，采取联合约束措施，严格管理；将“环保不良企业”作为具有严重失信行为的环境违法企业，采取联合惩戒措施。

  对环保诚信企业和环保良好企业，给予激励措施，可优先安排环保专项资金或其他资金补助，建议财政等有关部门将其产品或服务优先纳入政府采购名录，建议银行业金融机构予以积极信贷支持等。对环保警示企业，则从严审批各类环保专项资金补助申请，加大执法监察频次，建议银行业金融机构严格贷款条件等予以约束。对环保不良企业采取惩戒措施，责令其向社会公布改善环境行为的计划或承诺，暂停各类环保专项资金补助，建议银行业金融机构在其环境信用等级提升之前不予新增贷款，并视情况逐步压缩贷款直至退出贷款，建议保险机构提高环境污染责任保险费率等。

  今年我省还将强化环境监管执法，坚决制止和惩处破坏生态环境行为。“今年继续保持高压严打态势。”省环境监察执法局相关负责人表示，将通过夜查、暗查、节假日突击检查、交叉检查和联合检查等方式，铁腕执法，从严惩处恶意排污、数据造假等违法犯罪活动；落实重点企业环境信息强制性披露，强化排污企业责任，着力扭转环境违法成本低、守法成本高的乱象。

  从近两年来我省执法实践看，企业偷排漏排超排明显减少，但隐蔽性、多样性排放有所增加。为此，今年将探索环境执法新手段。目前，各市（州）环境执法队伍已不同程度配备便携式现场执法装备，甚至利用无人机、暗管探测仪等高科技设备，多渠道收集案源信息；培训基层执法人员，识别在线监控设备作假等高科技违法行为，增强单兵执法能力。

  “欢迎群众通过12369环保热线、微信举报等方式投诉各类环境违法行为。”上述负责人表示，下一步环境执法部门将畅通信访举报渠道，加大环境执法力度，以解决突出环境问题为重点，不断增强人民群众的获得感与幸福感。

本文来源: 住房与城乡建设厅

22.02.2018  21:11