四川宣汉：村级会计委托代理制 消除干群“隔心墙”

    新华网四川频道9月2日电（本网记者丁图双 黄毅）最近，贴在四川省达州市宣汉县柳池乡财政所门口的全乡村（社区）2015年1月至7月收支明细的相关公示，吸引了众多村民查看，一些村民还通过公示栏旁边的查询系统深入了解。

    “这办法不仅打开了我们的心结，也消除了横在群众与干部之间的‘隔心墙’。”村民牟成平说。

    宣汉县纪委监察局在“民情大走访、化解大矛盾”活动中发现，过去，当地村（社区）会计基础工作薄弱、收支票据极不规范，甚至一些村因财务人员更换频繁，拖延做账或不做账、账务资料损坏遗失等，村民无法查询本村账务，村务监督形同虚设，导致基层干部违纪违法案件频繁发生。经统计，仅2012年至2013年，宣汉县纪委监察局查处涉及村干部违纪违法案件115件，其中经济类案件占75％。

    对此，宣汉县纪委监察局按照达州市纪委部署，着力从解决群众身边的“四风”和腐败问题入手，从2014年5月起把村（社区）账务管理不规范问题纳入正风肃纪专项治理，在全县54个乡镇568个村（社区）全面实施村级会计委托代理服务。

    “我们的目的是增强村级财务管理的规范化和透明度。”据宣汉县委书记唐廷教介绍，一是建立机构。全县村（社区）各设报账员1名，负责各村（社区）日常财务活动，每月定期向乡镇农村会计代理核算中心报账，协助代理会计搞好村集体账务核算。

    二是配置设施。乡镇党委政府负责落实农村会计代理核算中心的办公场所，确保代理核算中心正常运转。

    三是清产核资。各乡镇组织力量对村集体财务进行全面清理，妥善处理债权债务，重点做好库存盘查、固定资产清理。同时建章立制。明确代理会计主要职责，做好各村级记账工作，严格财务监督，定期进行财务分析，切实保管好会计资料。

    “通过在宣汉试点村级会计委托代理服务，全县村（社区）实现了会计队伍专业化、记账电算化、监督系统化、管理网络化，村级财务管理混乱、集体资产流失等问题得到解决，促进农村基层干部廉洁履职，密切了党群干群关系。”达州市委常委、纪委书记马骏介绍说，目前正在全市推广这一试点经验。（完）