宣汉临时占道停车乱收费打"白条" 官方:治理过但收效甚微
宣汉县东乡镇津碧社区北街临时占道停车点。
李先生停车收到的津碧社区打的“白条”。
宣汉东乡镇：去年整改过，4年来领过一次正规票；发改局：乱收费属实，立即责令整改并进一步处理
“在城区临时占道位停车，3 元起价强行收成了 5元，收费票据则是社区自制的‘白条’！”近段时间，不断有市民反映，到达州宣汉县城办事，在城区划定的临时停车位停车，差不多都会遭遇这令人心有不悦的一刻。
针对市民的反映，华西城市读本记者实地调查采访，发现宣汉城区多个社区都存在类似情况，而且时间不短。相关职能部门对此要么表示不知情，要么表示治理过，但收效甚微。对于“白条”一事，税务部门称这属偷税行为，无正规发票可拒交停车费。
市民爆料 停车不到两小时收费5元“打白条”
今年3月底，成都的王先生到宣汉办事，当时车辆停放在宣汉县城北门附近的临时停车位，第一次遭遇了5元“白条”，“因急着办事，便没有去深究。”时隔两个多月后，王先生再次到宣汉去时，又遭遇了同样的事情。
与王先生有类似遭遇的李先生，也多次遭遇“打白条乱收费”。据李先生介绍，本月初，他到宣汉办事，将车停放在了宣汉县东乡镇（县城所在地）津碧社区的临时占道停车点。停车不到一个小时，按规定不到两小时应收费3元，但收费员坚持收5元，撕的发票依旧是一张标示为“宣汉县东乡镇津碧社区临时占道停车收费凭证”的“白条”。“已经很多次了，每次都是‘白条’。”李先生说，至少两年前他来宣汉县城办事，就看到收费员在用这个“白条”。“有时有正规发票，但都是5元，收费员称社区曾去领取3元的票，税务部门不印。”
相关部门 有些社区确实存在 去年年初曾处理过
李先生说，这次遭遇“白条”后，他决定与主管部门“面对面”，希望这种打白条乱收费的现象能得到改善。对于李先生反映的情况，东乡镇副镇长钟孝均表示城市有四五个社区都有这种情况，去年年初曾召集社区集中处理过。至于至今为何还有“打白条”的现象，他表示去年年底曾给县发改局申请收费许可，但一直没有批下来，就领不到正规票据，社区有可能就出现了“白条收费”。对于收费员表示正规票据也只有5元面额的说法，钟孝均说税务部门只印刷了最低5元的票。李先生说，临走时，钟副镇长代表政府感谢对他们服务存在的问题提出建议，他们将尽快改正。
而宣汉县发改局表示首先对于乱收费和打白条一事，是第一次接到投诉。对方明确，去年没有收到东乡镇关于收费许可的任何申请，而现在这种收费的审批已经取消，实行备案即可。发改局告诉李先生，乱收费属于他们管理，“打白条”属于税务管理。对于李先生此次停车是否涉嫌乱收费，县发改局将迅速调查并回复。
第二天李先生接到发改局一位刘姓工作人员打来电话，表示经过调查，发现李先生当日在临时停车点停车，遭遇了乱收费，多收取了2元钱，欢迎李先生下次到宣汉时工作人员当面退还。“至于城区临时停车点停车，还存在的涉嫌乱收费现象，将迅速整改，并进一步处理。”
另外，李先生表示，收费为何打“白条”？这样收上去的钱如何监管呢？不开票多收的钱，看似一次只有2元，但积少成多。那么，这些钱又去哪里了呢？
记者调查 要求停车开票 对方掏出正规发票
6月10日，在接到李先生投诉后，记者前往宣汉县对几个临时占道停车点进行实地调查发现，截至当天，东乡镇下辖社区几个临时占道停车点依然在按照5元的标准收费，而且仍然在打“白条”。
据临时占道停车点收费人员介绍，他们不管停半个小时，还是停5、6个小时，都只收5元钱；从早上8点到晚上8点收10元；从晚上8点到次日早上8点收5元。该收费人员表示，“我们停一天一晚只用花15元，但正规停车场虽然2个小时内只收3元，但停一天一晚却要收25元。”
随后，记者停车交费，但收到的凭证依然是同李先生一样的一张“白条”。在记者以要报账的名义必须要发票时，收费员才极不情愿地掏出包里的正规发票，撕下一张盖有“东乡镇津碧社区占道停车收费专用章”的5元发票。
这与李先生向东乡镇了解的情况有所出入，当时接待李先生的钟副镇长表示，税务部门没有给他们制票。那么，这些票又是从哪里来的呢？带着这些疑问，记者采访了有关部门。
税务部门 属于偷税行为 无正规发票可拒交停车费
“我们怎么可能不给他们制票呢？只要办理了税务登记证，然后领取发票登记薄，就可以到我们这里申领发票。”宣汉县地税局征管股工作人员说，他们好像从来没来申领过发票，以前临时占道停车点属于城管管，那时候城管都是按照相关规定来申领发票，不知道什么时候开始划归到东乡镇的，后来就没来申领过发票了。
对于东乡镇钟副镇长所说的税务局最低只有5元面值发票的说法，该工作人员进行了驳斥，发票的面值是和人民币一样的，我们是没有面值3元的发票，但我们有1元和2元的发票，收3元可以撕一张1元和一张2元的。
同时，宣汉县地税局征管股工作人员表示，像东乡镇辖区内临时占道停车点收费不给票的行为严格来说就是偷税行为，如果不出具发票，车主有理由拒交停车费。“以前不知道他们在这样搞，现在知道了，既然他们在收费，我们就有权要求他们按照规定来，必须给停车的车主出具正式发票。”
东乡镇：
确实存在乱收费目前只申领过一次发票
6月10日下午，记者来到东乡镇政府，钟姓副镇长。钟副镇长表示，按照相关规定确实在2小时内只能收3元，临时占道停车点收5元确实违反了相关规定。并向记者出示了一份2011年《宣汉县发展和改革局关于县城区机动车临时占道停放服务收费的批复》，该文件明确规定，机动车停放服务收费时段为每日早上7点至晚上10点，收费标准为起价3元（2小时以内，含2小时），2小时以后每小时收取1元（不足1小时按1小时计算），最高收费限额10元/次，并规定停放时间不足15分钟的车辆，免收停车服务费。
对于其向李先生解释税务部门没有给他们制票，与记者在税务部门了解的情况以及在临时占道停车点又拿到正规发票的情况不符时，钟副镇长解释道，其实以前申领过一次发票，后来就没领过了。
据宣汉市民介绍，一般情况下在临时占道停车点停车，你如果不强行必要求要正规发票，收费员是绝对不会给你正规发票的，而是给一张盖有社区公章的“白条”。
对于李先生质疑的不开票收的停车费到哪里去了，钟副镇长表示，所有社区收的钱都交到镇上统一管理，用于收费员和保洁人员的工资开销。大多数社区的临时占道停车点都处于亏损状态，就算有盈利，社区要用这个钱，都必须通过打报告审批后才能使用。
另据了解，目前宣汉城区只有津碧社区和花园社区的收费时限没有到期，其他社区都已到期，但基本都还处于正常收费状态。而这些社区对于有些车主必须要正规发票的要求，有知情人士透露，他们的票不是从税务局出来的，而是从其他地方转手来的，再盖上社区的收费专用章。
华西城市读本记者 罗轩 摄影报道