扎实推进审核评估工作， 不断提升办学水平和教学质量

扎实推进审核评估工作， 不断提升办学水平和教学质量

校长 丁任重

　　经过一个多学期的扎实工作，目前第一轮学院审核评估和专业评估工作已基本完成，在评估过程中，各个学院普遍重视、全面准备，评建办认真组织、协调推进，专家组认真工作、客观评价，对学院的本科教学工作和专业教学情况进行了全面、系统、深入的梳理，在一定程度上总结了学院和专业的办学优势、办学经验，深入查找了目前办学和人才培养中存在的问题，基本达到了预期目标。

　　下面，我就进一步推进审核评估工作提三点要求：

　　一、深入学习、高度重视，全面领会评估要求

　　本轮审核评估与上一轮水平评估有很大的不同，具体体现在评估模式（是一种不同以往的基于事实和证据的评估模式）、评估标准（不再采用统一标准，拿自己的尺子量自己）、评估方式（专家组主要以问题为导向，形成写实性的报告）等众多方面均有不同，要进一步推进学校审核评估工作，实现迎评创建的目标，达到提高质量的效果，就必须深入学习、认真领会，高度重视，扎实推进。

　　审核评估是“五位一体”评估制度中院校评估的一种新模式，是依据被评估对象自身设定的人才培养目标来评价被评估对象人才培养目标与效果的实现情况，主要是看被评估对象是否达到了自身设定的目标，是“ 用自己的尺子量自己”，审核的结论不分等级，而是形成写实性的审核报告。

　　“审核评估”的范围由审核项目、审核要素、审核要点三个层次组成。第一层次为审核项目，共有“6+ 1”项内容，分别是定位与目标、师资队伍、教学资源、培养过程、学生发展和质量保障，另加了一个自选特色项目。第二个层次为审核要素，在六大审核项目中共设置了24 个要素。第三个层次为审核要点，把审核要素的核心内容体现在 64 个审核要点之中。审核项目、审核要素、审核要点三者是一个整体，审核项目包含审核要素，审核要素包含审核要点，各个项目、各个要点、各个要素之间相互关联、有机统一，集中体现在“四个符合度”：一是办学定位和人才培养目标与国家和区域经济社会发展需求的适应度；二是教师和教学资源的保障度；三是教学和质量保障体系运行的有效度；四是学生和社会用人单位的满意度。总体体现为人才培养目标与培养效果达成度。

　　审核评估的程序包括了学校自评、专家进校考察、专家委员会审议、审核报告发布、学校整改建设等阶段，专家进校考察为期 1 周，在专家进校前，学校应提前 1个月左右向教育部评估中心提供 《自评报告》、《教学基本状态数据分析报告》、各年度 《本科教学质量报告》；专家现场考察内容包括查阅材料、个别访谈、集体访谈、考察教学设施与公共服务设施、观摩课堂教学与实践教学等多种形式和环节；考察完成后，专家组将对学校教学工作进行客观评价，形成写实性 《审核评估报告》，报教育部评估专家委员会审定后在适当范围内发布。审核评估的结论将作为对学校总体评价、绩效评估、经费投入、学科建设与质量工程、教学成果奖评选等的重要依据。

　　深入推进审核评估迎评创建工作，首先，我们要充分认识和深刻理解审核评估是什么？为什么？评什么？怎么评？只有深入理解和正确认识了这些基本问题，才能更好地指导我们如何做、如何建？避免走错路、走弯路。每个部门、每个学院、每一位教职员工都要认真学习审核评估的要求。下一步，学校还将组织大家进一步进行专门学习，同时，各个学院、各个部门更要结合自己的本职工作、结合承担的迎评创建任务，深入开展自主学习、专项学习、针对性学习，以更好地、有针对性地开展迎评创建工作。

　　同时，为了更好地推进审核评估工作、提高教学质量，在学习审核评估文件和方案的同时，我们还应加强有关业务的学习：

　　一是要学习国家的教育方针政策，把握教育改革新趋势。近年来，国家层面、教育部、四川省教育厅围绕提高质量的核心要求，在高等教育领域出台了大量政策，对深化高教改革、提高教育质量提出了明确的要求，这都需要我们深入学习、全面领会，并将其落实到我们的工作之中，这样才能更好地符合国家的要求，才能更好地应对审核评估的要求。

　　二是要研判经济社会发展形势，掌握经济社会新需求。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决胜阶段和深化改革、加快转变经济发展方式的攻坚时期。经济社会发展呈现出新常态，并对人才培养提出了新的要求，要进一步提高人才培养与经济社会发展的适应度，我们就必须更加深入地了解经济社会发展的要求。

　　三是要学习借鉴兄弟院校做法，吸纳教育教学新经验。近年来，国家对于高等教育改革越发重视，各个学校都在深化改革、提高质量，我校有很多好的经验，其他的学校也有许多先进的做法，“他山之石、可以攻玉”，尤其面临审核评估迎评创建的艰巨任务，各部门、各学院要进一步加强与校外同行之间的交流，借鉴兄弟院校在人才培养尤其是推进审核评估迎评创建的先进经验，为我所用，更好更快地推进我们的人才培养工作。

　　 二、分工负责、扎实推进，深入开展以评促建

　　审核评估包含 7 个审核项目、24 个审核要素、64 个审核要点，内容庞杂、系统全面，牵涉学校工作的方方面面，涉及学校的每一个部门、每一位员工，每一位学生。在这一过程中，我们每一位教职员工都要主动而为，明确任务，评建办应该做什么？专项工作组应该做什么？职能部门应该做什么？学院应该做什么？管理干部应该做什么？一线教师应该做什么？教辅人员应该做什么？必须明确，只有各司其职，才能将各项工作完成好。去年 12月，学校制定并发布了审核评估的迎评创建工作方案，对各个部门、各个单位的工作任务进行了全面分解和明确安排，在下一阶段，各个单位、各个部门要进一步认真履职，切实围绕审核评估的项目、要点、要素，按照学校的分工安排，扎实推进迎评创建工作。具体包括四个层面：

　　学校评建办公室要进一步发挥好组织协调作用，“穿好针、引好线、牵好头”，及时根据学校的工作部署，做好各个专项工作组、职能部门之间的组织协调工作；及时汇总并梳理有关问题，深入分析有关问题，提出科学合理、切实可行的解决办法，切实推进有关工作的开展；及时了解审核评估的有关动态和政策要求，加强与兄弟院校的交流联系；准确把握迎评创建工作节奏，从整体上推进学校迎评创建工作的开展。

　　学校迎评创建各专项工作组、各职能部门要深入开展迎评创建工作，一方面针对本次学院审核评估所发现的问题，尤其是共性问题要认真研究、深入分析，制定学校层面具有针对性的措施和解决方案，指导、帮助、协助学院解决好学院办学、专业办学中存在的实际问题，同时，要根据学校审核评估工作的整体部署和要求，学院反馈的教学工作和专业建设等问题，进一步建立健全责任制度，细化目标任务，做到“目标到人、任务到人、责任到人”，确保“人人有责任、个个有任务、层层抓落实”，各司其职，各负其责，按时保质完成各项评建工作任务。

　　各个学院要抓紧整改建设。根据首轮审核评估中所发现的问题，各学院要围绕审核评估的要求，立足本次印发的 《学院审核评估诊断性报告》，按照“包括而不限于”的原则，进一步按照“四个符合度”的要求，加强对照检查、问题查找；进一步明确本学院办学定位与目标，深入挖掘办学特色；加强师资队伍建设，着力提高专任教师数量，优化师资结构，提升教师教学水平，促进教师发展与服务；整合教学资源，进一步加强教学设施、课程资源、社会资源建设，优化调整专业设置与人才培养方案；重视学生培养过程，强化课堂教学，完善实践教学，丰富第二课堂，促进教学改革；服务学生发展，根据招生及生源情况，为学生提供有针对性的指导与服务，提高学生学习效果，做好学生毕业、就业与发展工作；建立质量监测与控制体系，合理利用反馈信息，改进教学质量。

　　全校教职工要切实做好本职工作。审核评估工作是一项复杂的、系统的、常态的工程，具体工作千头万绪，学校全体教职工要一如既往地立足本职工作，做到“在其位，谋其政，有其职，负其责”，充分发挥爱岗敬业、无私奉献精神，增强责任心和使命感，根据学校的规定、学校的要求、学校的部署，认认真真、踏踏实实、按部就班地做好各项教育教学工作和服务学生工作。

　　三、明确目标、深化改革，不断提高教育质量

　　审核评估的核心要求是“两突出、三强化”，就是要突出内涵建设，突出特色发展；强化办学合理定位，强化人才培养中心地位，强化质量保障体系建设，不断提高人才培养质量；审核评估的基本原则是以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设。通过这一个多学期对学院的审核评估和专业评估，我们更加深入地认识到了办学的现状，查找出了一些问题，这对学校的发展而言，既是压力，也是动力，既是难事，也是好事，对我们的工作提出了更高的要求。

　　当前，高等教育面临新形势、新任务。去年10 月，国务院印发 《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，“双一流”建设正式启动，培养拔尖创新人才是其中的重要任务，近段时间，不管是教育部还是高教界，不论是政府官员或者是专家学者都在强调“一流的大学要有一流的本科教育”。本科教育始终是学校的基础工作，人才培养始终处于学校的核心地位，提高质量始终是高校的核心任务。目前，我校已经明确了建设“国内一流的教师培养培训基地和特色鲜明的教学研究型大学”的总体奋斗目标，并制定了“十三五”事业发展总体规划和若干专项规划，全面深化教育综合改革，不断提高教育质量是最重要、最迫切的内容之一，而开展审核评估正是检视我们的培养质量、衡量我们的办学水平的重要手段。因此，各个部门、各个学院、各个专业要高度重视审核评估迎评创建工作，要切实围绕学校总的办学定位和办学目标来确定我们的分目标和具体目标，进一步理清和明确各个学院的定位是什么？各个专业的培养目标是什么？确立各单位、各专业的培养目标时，必须讲究科学性、遵循合理性，遵从符合度，强化吻合度，各个学院、各个专业的定位、目标必须与学校整体目标保持一致，相互呼应，很好地体现和支撑学校的办学基本定位和总目标，同时要严格按照“四个符合度”的要求，进一步强化教师和教学资源保障，优化培养过程和学生发展，加强质量保障，突出办学特色，努力提高办学水平和教学质量。在首轮学校评估中我们主要开展的是校内评估工作，下一步我们要加强校外评估评价的追踪，尤其是毕业校友、用人单位、实习基地对学校人才培养工作的评价。

　　按照学校审核评估迎评创建的工作安排，下一阶段，我们将进入预评改进阶段，要从学校整体层面，围绕审核评估的项目、要点、要素，开展自查自评工作，形成初步的自评报告、引导性材料和支撑性材料，从更高的层面、更广的范围、更深的程度查找人才培养工作中存在的问题，进行自查自评自建，在这一阶段，学校评建办尤其要切实发挥组织协调作用，认真分析每一个要求、认真分解每一项任务、认真谋划每一项举措；各评建专项工作组要切实发挥牵头作用，认真开展所牵头审核项目、审核要素、审核要点的自查自评工作，在形成学校初步的迎评材料的过程中，认真履职、发挥作用；各个职能部门，要根据业务分工和审核评估职责分工，结合具体的审核要素，做好自查自评、迎评创建工作；各个学院要重点围绕审核评估要求，扎实推进已发现问题的整改建设工作，同时更要按照学校总体的部署和安排，认真落实每一项政策、每一项举措，扎实推进迎评创建工作在学院层面的深入开展。

　　当前正处于学校深化改革的关键时期，人才培养处于学校各项工作的基础地位、教学处于各项工作的中心地位，不断提高人才培养质量，既是国家的要求、社会的期盼、学生的需要，更是我们的根本任务和基本使命，扎实开展本科教学审核评估工作正是提高质量的重要契机和抓手。基于此，学校接受教育部审核评估的总体目标是：进一步明确走以质量提升为核心的内涵式发展道路，全面深化教育教学改革，大力提高人才培养的“四个符合度”，不断提高人才培养质量，为建设国内一流的教师培养培训基地和特色鲜明的教学研究型大学奠定坚实基础。

　　2017年 11月学校就要接受审核评估专家组的现场考察，时间紧迫、任务繁重，为做好审核评估的迎评创建工作，学校要求各部门、各学院、全校师生员工严格按照审核评估的要求，在统一部署下，稳步推进各项评建工作的开展；各职能部门、各学院、各位师生员工要立足自身岗位、切实负起责任，积极行动起来，确保学校审核评估的各项迎评创建工作顺利如期完成，确保学校顺利通过 2017年的教育部本科教学工作审核评估。

　　（本文为校长丁任重在学校 6 月 30 日召开的本科教学审核评估工作推进会上的讲话，略有删节）