雅安启动“1＋4＋N”并联审批模式 审批“绿色通道”升级为“高速公路”

　 　本报讯（张婧 记者 游飞） 来雅安投资的企业，从设立登记到开工建设的审批时间，只需52个工作日，而原来这一环节需要148个工作日；政府投资项目从立项到开工建设的审批时间，也由136个工作日缩短至64个工作日。近日，雅安市制定并印发《进一步加强投资建设项目并联审批的实施方案》，启动并联审批领域“1+4+N”审批模式，建一条由企业设立登记通往项目竣工验收的行政审批“高速公路”。

　　针对灾后重建项目多的情况，去年雅安市就设立审批“绿色通道”，坚持“特事特办、急事急办、办事不过夜”的原则。作为“4·20”芦山强烈地震后首个投资雅安的重大项目，王老吉大健康产业（雅安）有限公司从工商注册登记到完成审批，仅用时38个工作日。据统计，从去年“4·20”芦山强烈地震以来，共有295家企业接受并联审批的服务。80%以上的企业在5个工作日内就完成了企业设立登记的全部手续。

　　今年，雅安市总结去年的经验，大力推行行政审批制度改革。雅安市将原有分散的审批流程进行整合优化，形成制度，建一条行政审批“高速公路”，服务企业需求。

　　在“1+4+N”并联审批模式下，雅安市专门设立投资建设项目并联审批综合服务窗口，统一负责受理、代办、督办等工作，原有审批流程被整合优化为“设立登记、立项、规划建设和竣工验收”4个阶段，由参与并联审批的N个职能部门共同为企业服务。在这个审批模式下，工作时限大为缩短。

　　市政务服务中心督察科副科长赖飞杰告诉记者，以往各职能部门虽然不断在提高行政效能，但由于审批流程较为繁琐，完成审批的过程时间仍然相对较长。“比如在设立登记阶段，原来需要12个工作日，而现在只需3个工作日。”

　　配合“1+4+N”并联审批模式，雅安市开通“政务服务直通车”，各级各部门充分发挥“5+2”、“白加黑”的工作精神，工作人员全天待命，随叫随到。