决战决胜脱贫 实现全面小康——青川县营盘乡脱贫攻坚纪实
营盘乡黑木耳基地
□王志海
4月以来，白龙湖畔的青川县营盘乡一片热火朝天景象：通村道路加快实施、易地搬迁房屋建设提速……干部群众撸起袖子加油干，全力打响脱贫攻坚夏季战役。
营盘乡地处国家级风景名胜区白龙湖核心区域、毛寨自然保护区缓冲区域，山清水秀，景色旖旎。但这个自然风光优美、自然资源丰富的地方，却是青川县交通最偏远、条件最艰苦的深度贫困乡镇，全乡有5个贫困村，270户943名贫困人口，是青川县贫困村数量最多的乡镇。
如何打好脱贫攻坚战，实现全乡人民致富奔康，营盘乡通过探索，结合地理优势，围绕“生态营盘、魅力水乡”目标，提出基础先行、产业增收、党建保障的工作思路，扎实推进脱贫攻坚。
强化基础设施道路通了生活条件变好了
浩渺的白龙湖将营盘乡11个村分为三大块，道路几乎全部为断头路，车辆不能相互通达。沿湖众多的沟壑将群众的房屋与土地隔离，家在沟沟这边、地在沟沟那头，“一眼能看到边，半天走不到头”。改善交通条件，是营盘乡群众最急切的期盼，也是解决营盘乡脱贫奔康制约瓶颈的关键性问题。
“2016年以来，我们累计投资2000余万元，完成通村通组社道路50余公里，改善了近4000名群众生产生活条件。2018年，我们继续投入资金700余万元，规划新建通村通组道路20余公里，新建便民桥4座，又将解决2000余名群众出行问题。”营盘乡项目办负责人秦光辉介绍。
针对部分居住偏远、生活条件差且难以改善的群众，营盘乡大力实施易地搬迁政策，通过政府补助的形式，鼓励群众搬迁至交通畅达、生产便利的条件较好地区。贫困户汪永华今年2月份被纳入易地搬迁，便立即着手筹备房屋建设。目前，新建的100平方米砖混结构平房已经竣工，正在进行内部装饰。“易地搬迁政府补助每人2.7万元，我家4个人共补助10.8万元。修建这套房花费11万多点，自己只出资几千块钱。”汪永华抑制不住内心的喜悦，动情地说，“如果不是遇上这么好的政策，我永远也不可能搬到河边平坝来。”
营盘乡副乡长、柏杨村第一书记罗兴朝说：“营盘乡2016年、2017年已实施易地搬迁27户108人，2018年全乡进一步扩大易地搬迁规模，涉及农户35户132人，目前均全部开工建设，预计7月份全部实现搬迁入住。”
突出产业发展增收渠道宽了钱包开始胀了
脱贫的关键在增收，增收的关键在产业。如何发展产业？发展什么产业？永红村与陕西省交界，紧邻青木川古镇，沿白龙湖一字展开，陕西、甘肃等地游客经常来此钓鱼观光。通过调研摸索，该村确立了将观光农业与生态旅游融合发展的思路，在政府打造完善配套设施的基础上，成立了乡村旅游合作社，搭建水上筏钓平台，鼓励群众大力发展农家乐、渔家乐，目前全村发展农家乐14家。“平均每天接待游客5、6个人，每月净收入有8000多块钱。”农家乐业主孙文兵说。
“以前我们要乘船坐车到场镇去卖土鸡、鸡蛋、核桃。现在游客到这里来耍，直接就把这些农产品买走了，而且价格比我们在场镇卖还要高。”旅游业的发展，拓宽了农副产品的销路，该村贫困户王显勇的喜悦溢于言表。
为进一步扩大旅游产业的带动能力，2017年，该村还统一采购了脆红李苗木，按照户均50株的标准，免费发放群众栽植。“栽植脆红李是为进一步扩大旅游影响力，将全村打造成‘春赏花、夏乘凉、秋采果、冬筏钓’的旅游地。同时，家家户户发展水果经济，也有了稳定的增收产业。”永红村党支部书记安定军说。
狠抓班子建设组织力提升了战斗力增强了
“老革命，今天请您来，主要是想听一听您对村‘两委’班子的一些个人意见。您认为‘两委’班子工作开展得怎么样，还存在哪些问题？”这是营盘乡村级班子分析研判现场，研判组在向老干部、老党员征求意见。打赢脱贫攻坚战，村级班子是排头兵、先遣队。为了更广泛、更深入地了解村“两委”工作情况，及时发现村“两委”班子存在的问题，及时应对及时处置，适时调整，将作风优良、坚持公道、敢于担当、清正廉洁的人充实到队伍中来，这样的研判活动，营盘乡每半年就要举行一次。根据研判结果，营盘乡2017年度按程序调整了2名村党支部书记、2名第一书记，优化了村级班子结构，提高了班子战斗力。