自贡大安区：实施党建“四大行动”引领乡村振兴

　　中新网四川新闻4月21日电(吴平华 郭维强 )据悉，自贡市大安区全面总结运用抓党建促脱贫攻坚的经验做法，启动实施党建“四大行动”引领乡村振兴，着力构建全域党建引领乡村振兴的大安模式。

　　实施“政治引领”行动，筑牢基层战斗堡垒。大安区坚持大抓基层鲜明导向，强化“五级书记抓乡村振兴”责任，把抓党建促乡村振兴纳入党建述职评议重要内容，充分发挥党建引领和考核导向作用，推动各级书记把乡村振兴牢牢抓在手上。细化工作任务，制发《关于建立重点任务清单等5项制度推动抓党建促乡村振兴各项任务落地落实的通知》，明确8个方面57项工作任务，切实把党的政治优势、组织优势转化为乡村振兴发展优势。建立县级领导乡村振兴联系点和乡镇领导班子成员包村联户工作分级遍访机制，分类量化各级干部遍访联系群众标准，推动工作落实到村到户。推进农村基层党组织标准化规范化建设，适应片区发展规划，建立跨村联镇片区综合党委，推动区域联动、资源共享、优势互补。开展软弱涣散村党组织整顿和先进村党组织评选活动，推进农村基层党组织整体提升。

　　实施“人才振兴”行动，建强振兴骨干队伍。大安区坚持把人才振兴作为乡村振兴的基础，充分激发乡村人才干事创业活力。实施领航行动，建立全区乡村文旅能人库，在青年人才、高层次人才中发展党员50名，将100名基层一线优秀人才纳入后备干部人才库实施递进培养，紧紧扭住文旅、乡村振兴编制“高精尖缺”人才目录，系统实施乡村领军人才、创新团队、青年人才、创新苗子培育计划。实施护航行动，以承办全国黄羽国鸡发展论坛为契机，统筹实施“项目+人才”双招双引，全覆盖建立驻外招商机构和异地商会人才工作站。推进“人才寻亲”行动，组织开展“大安优秀人才”评选，鼓励在外务工人员、大安籍成功人士带资金、带项目回乡投资兴业。深化干部驻企首席服务制度，推进村企结对共建“1+3”组团帮村行动。实施“头雁领航”和“青苗成长”行动，巩固“优秀人才—党员—村后备干部—村干部—村党组织书记”培育链，储备乡村振兴后备力量。

　　实施“产业引领”行动，壮大集体经济筋骨。大安区坚持加强统筹联动，建立“整镇推进”联席会议制度，制定落实财政扶持、资金投入、结对帮扶等12条措施，分门别类确定组织、财政、农业农村等9个部门21项职能职责，建强齐抓共管的发展扶持体系。创新发展模式，以乡镇为主体成立集体经济联合总社，引导地域相邻、产业相近的村围绕农旅融合、一三联动集群化、规模化发展，探索形成金融赋能、抱团兴业、农旅融合等“发展十法”，开展合并村集体经济融合发展试点，深化“有偿服务”“入股分红”获利模式，变“单打独斗”为“合力攻坚”。搭建产业发展平台，用好“乡村振兴大讲堂”“田间课堂”、院士(专家)工作站等平台载体，搭建“强村富民讲坛”，成立“巡诊团队”，为村集体经济合作社发展壮大提供政策咨询、技术支持、人员培训、运营指导、市场对接等全周期、全要素、全过程的服务支持，打造“一站式”服务平台，激发农村产业发展活力。

　　实施“治理提升”行动，建设美丽宜居乡村。大安区坚持在空间规划、资源配置、乡村善治等方面探索新路、创新突破，着力推动改革成果转化为乡村振兴发展红利。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，深入推进平安乡村建设，推动农村移风易俗，提升治理能力、服务引领群众、解决突出问题，推动乡村治理效能提升。深入推进市域社会治理现代化试点，持续深化“美丽四川·宜居乡村”建设，开展农村人居环境整治提升五年行动，持续推进基层治理示范体系创建，提炼总结先进典型经验，力争打造各级示范点10个。严守耕地保护红线，有效整合乡村振兴、集居点建设、老旧小区改造等项目资源，推广村级施工队伍在同等条件下优先承接工程项目，培育壮大集体经济。统筹推进乡村国土空间规划编制和两项改革“后半篇”文章工作，持续优化资源配置，激发乡村内生发展动力，确保广大农民安居乐业、农村社会安定有序，打造共建共治共享的现代社会治理格局。(完)