宜宾:抓严 抓细 抓实安全生产工作

26.11.2013  14:56

   四川在线宜宾频道消息(何川) 昨(25)日,四川省召开学习贯彻习近平总书记安全生产工作重要讲话精神电视电话会议,传达贯彻习近平总书记关于安全生产工作系列重要讲话精神,安排部署全省安全生产工作。

  宜宾市委书记王铭晖在宜宾分会场出席会议,就全市如何贯彻会议精神,他强调,安全生产关系到各行各业,关系到千家万户,责任重于泰山。一定要把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神和省委省政府的部署上来,抓严、抓细、抓实安全生产工作。市委副书记、市长徐进出席会议。

  会议要求,一是要形成党政共责,齐抓共管的工作格局;二是要坚决做到违法必究,追责必严;三是要确保安全生产各项要求全面落地;四是要从当前做起,狠抓今冬明春的安全工作。

  全省电视电话会后,全市随即召开会议,贯彻落实全省电视电话会议精神,安排部署全市安全生产工作。王铭晖强调了六点意见:

  一是必须认清形势,切实把思想统一到党中央和省委省政府的决策部署上来。各级各部门务必坚决克服麻痹思想和侥幸心理,切实增强紧迫感和责任感,自觉坚守“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”这条红线,以铁的决心、铁的纪律、铁的手段抓好安全生产,坚决遏制各类安全事故发生,千方百计保障人民群众生命和财产安全。

  二是必须加强监管和检查,切实做到防患于未然。各级各部门要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,落实防范措施,严防死守,对容易发生群死群伤事故的要害部位、重要场所、关键环节和重大危险源,开展拉网式安全生产大排查,跟踪落实隐患整改措施,确保不留死角、不留盲区;对发现的隐患,特别是重大隐患,务必立查立改,决不能搞变通,各相关职能部门要严格把关,确保落实。煤矿复工复产工作,必须严格程序和标准,严禁非法违法生产,不符合国家规定标准的矿井一律不予验收;要建立煤矿分类管理制度,细化监管措施,督促煤矿落实安全责任,加大安全投入,整改重大安全隐患。要继续扎实开展道路交通安全“百日攻坚行动”,加大路面行车秩序的整顿规范,狠抓事故多发和危险路段排查治理。要深化人员密集场所消防安全、危险化学品储运、易燃易爆品、烟花爆竹等专项整治,加强源头管控,特别是要督促石油天然气企业开展一次全方位的巡查,加强管道检修,杜绝超压运行,落实高风险作业各项安全措施。

  三是必须夯实基础,从根本上提高安全保障能力。要严格安全生产行政许可和准入,认真落实安全设施和职业卫生“三同时”制度,积极推动有条件的企业兼并重组,从根本上提高安全保障能力。要通过安全整治和健全制度机制,多管齐下,对灾害严重、问题突出、不具备改造条件的,资源枯竭或产能落后、不符合国家有关政策规定的小矿山、小化工、小冶金、烟花爆竹等企业,坚决依法整顿关闭或取缔。要认真总结经验,切实抓好安全标准化建设,鼓励、引导和督促各类生产企业加大投入,加快技术改造,坚决淘汰危及安全生产的落后工艺、设备和技术,按期完成达标验收任务。要积极发动各有关单位、社区、企业、社会组织和广大群众参与安全村(社区)创建,使一线干部知道怎么管、班组长清楚怎么带、安全员明白怎么查、操作的职工懂得怎么干,特别是让一线工作人员时刻绷紧安全生产这根弦,努力杜绝安全事故发生。要建立健全安全生产的长效机制,尤其是要健全快速反应报告制度、快速应急反应机制、快速灵活的应急预案,增强应急处置各类事故的能力,全面提高安全生产重点行业和领域安全管理水平。

  四是必须加强教育培训,提高全社会安全意识。要进一步加强对企业负责人、安全管理人员和各类作业人员的强制性安全教育培训,采取行之有效的方式方法,提高培训的质量和实效。要加快推进公共安全宣传教育基地和安全文化示范企业建设,加强农民工、班组长和企业“三项岗位”人员的安全教育培训,帮助他们增强自我保护意识、安全素质和操作技能。要充分发挥报刊、电视、网络等各类媒体作用,面向城乡居民,深入开展丰富多彩、寓教于乐的宣传活动,大力宣传安全生产法规政策和安全知识、常识,不断增强全社会的安全意识和防范意识。五是必须加强组织领导,确保安全生产各项工作落到实处。各级各部门要将安全生产工作纳入议事日程,科学统筹规划,周密安排部署,进一步建立健全安全生产责任落实体系和“一岗双责”制度,强化安全生产工作的底线思维和红线意识,强化安全生产属地监管、行业主管、综合监管职责和企业主体责任,切实做到党政同责、一岗双责、齐抓共管。各级政府的主要负责人必须亲自抓、负总责,把安全与生产放到同等重要的位置。各部门要切实落实监管责任,各级安全生产委员会及其办公室要充分发挥综合协调作用。要继续完善市、县、乡三级安监机构,配齐配强基层安监人员,确保各项安全生产措施落到实处、见到实效。

  六是必须严肃追究责任,真正形成高压态势。对事故查处,必须坚持“四不放过”的原则,严格实行安全生产问责制和“一票否决”制,严肃查处各类生产安全事故相关责任人的责任,绝不姑息迁就。对中央、省、市作出的安全生产部署,决不允许搞上有政策、下有对策,坚决防止讲在嘴上、写在纸上而不落到实处的情况发生。纪检监察和安全监管部门要加强督促检查,对落实不到位尤其是拖延不办甚至拒不执行的,要依照法纪严肃处理。要严厉查处安全生产领域的失职渎职和腐败问题,做到一查到底、有责必究。

  市委常委、常务副市长杜紫平主持宜宾分会场会议,并对安全生产工作提出具体要求。副市长李学焦,市政协副主席王邦兴出席会议。