宜宾市局四步健全“两证合一”许可机制

为深入贯彻落实国家、省局的统一部署和要求，宜宾市食药监局结合自身工作实际，四步稳妥推进《食品经营许可证》的启用发放工作，实现原餐饮服务许可和原食品流通许可的“两证合一”。

一是许可流程科学化、便捷化设置。根据国家、省局“确保食品安全、简政放权、简化审批手续、提高审批效率”的原则，结合基层监管需求和社会反映意见将原餐饮服务许可和原食品流通许可的办理流程进行再造统一，对于所有食品经营企业，实行一地一证、分类许可。

二是监管责任明确、合理划分。对市局机关内部科室职能进行全面优化，做到“两个一”，即权责统一，坚决落实“谁发证、谁监管”；责任唯一，对于混合业态企业，其监管职责由其主业态监管科室承担。

三是切实加强许可业务培训。组织市、县（区）局相关科室、股室、基层监管所监管人员和窗口受理人员进行专题培训，详细讲解新的许可管理信息系统使用和注意事项，以及新旧证办理等方面的不同，确保“无缝衔接”。

四是广泛进行宣传引导。通过媒体以及局网站、微博、宣传单、告知书等形式发布《宜宾市食品药品监督管理局关于启用<食品经营许可证>的公告》，广而告之新证的办理流程、提交资料、注意事项等，方便群众办理。