宜宾市四届人大六次会议隆重开幕
四川在线宜宾频道消息（记者 邹霞) 激越高亢的号角吹起，催人奋进的鼓点擂响。在“十二五”圆满收官，“十三五”扬帆起航的重要节点， 12日，宜宾市第四届人民代表大会第六次会议在翠屏区酒都剧场隆重开幕。来自各战线的人大代表们带着全市人民的重托，肩负着神圣的使命，齐聚一堂，共商宜宾改革发展大计。
大会应到代表434名，实到代表 405名，符合法定人数。
大会主席团执行主席王铭晖、陆振华、葛燎原、吕晓莉、张乃富、彭正琦、刘虹、范崇宁、赖青、黄洪浪、张平、王光柱、张世炜、邓维莲、熊伟在大会主席台前排就座。陆振华主持会议。
徐进在主席台就座。
上午10时，陆振华宣布宜宾市四届人大六次会议开幕，全体人员肃立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内奏响。
在热烈的掌声中，市长徐进代表宜宾市人民政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分：“十二五”及2015年工作回顾，“十三五”的主要任务，2016年工作安排，加强法治政府建设。
在回顾“十二五”时期工作时，徐进说，“十二五”时期是经济发展进入新常态、各项工作充满挑战的五年，也是全市上下攻坚克难、经济社会发展取得显著成效的五年。五年来，我们认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府的决策部署，在市委的坚强领导下，在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下，深入实施“2365”发展战略，加快推进产业转型、创新发展，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，圆满完成“十二五”规划主要目标任务，全市经济社会保持平稳较快发展的良好态势。一是综合实力快速提升、产业结构逐步优化;二是各项事业协调发展、人民生活明显改善;三是重大项目快速推进、城乡面貌焕然一新;四是改革开放全面深化、发展活力竞相迸发。
徐进从六个方面回顾了2015年工作：一是突出发展要务，把各级稳增长政策与宜宾实际紧密结合，全市经济保持平稳较快发展。二是突出投资拉动，把项目建设与要素保障紧密结合，项目投资保持快速增长。三是突出民生导向，把发展经济与改善民生紧密结合，民生福祉得到持续改善。四是突出产业转型，把止滑提速与结构优化紧密结合，产业竞争力不断提升。五是突出城乡统筹，把完善设施与加强管理紧密结合，城乡一体化发展加快推进。六是突出改革开放，把“引进来”与“走出去”紧密结合，发展动力活力显著增强。
关于“十三五”时期的主要任务，徐进说，“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜期，也是我市经济社会发展大有作为的重要战略机遇期。纵观国际国内形势，我们既有国家推动“一带一路”、长江经济带、成渝经济区建设、全面脱贫攻坚和省委省政府优先发展川南经济区等叠加机遇，同时又面临改革发展深层次矛盾凸显的严峻挑战。挑战与机遇并存，机遇大于挑战。只要我们抓住机遇，主动作为，就一定能够实现经济社会平稳较快发展，奋力开创全市改革发展新局面。
徐进说，根据市委《关于制定宜宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，市政府起草了《宜宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》。“十三五”时期，全市经济社会发展要坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展第一要务，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以构建绿色宜宾为总体取向，以结构调整、产业转型、创新发展为主线，以提高发展质量和效益为中心，深入实施“2365”发展战略，推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，加快形成引领经济发展新常态的体制机制和发展方式，统筹推进经济、政治、文化、社会和生态文明建设，确保在全省次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会。
在安排2016年工作时，徐进说，我们要认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委的一系列决策部署，按照“稳定增长调结构、改革创新促转型”的总要求，始终保持创新发展、转型发展、绿色发展定力，以建设绿色宜宾为总体取向，大力实施“2365”发展战略，着力加强结构性改革，在适度扩大总需求的同时，正确把握用好中央“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的重大机遇，提高投资有效性，提高供给体系质量和效率，加快培育新的发展动能，改造提升传统比较优势，推动全市社会生产力水平整体改善，努力实现“十三五”发展良好开局。
徐进说，围绕今年确定的预期目标，全市要着力抓好八个方面的重点工作：一是着力稳定经济增长，加快培育新的经济增量。切实向项目投资要增量，切实向扩大消费要增量，切实向壮大市场主体要增量，切实向做大做强民营经济要增量，切实向推动新型城镇化建设要增量，切实向开放合作要增量。二是着力加快结构调整，推进产业转型升级。加快推进工业经济转型，促进现代服务业快速健康发展，加快绿色食品工业城市建设促进现代农业发展。三是着力推进改革创新，加快培育经济增长新动能。全面深化改革，深入推进创新发展，加快临港开发区发展，推进大众创业、万众创新，加强企业家队伍建设。四是着力推进供给侧改革，切实破解发展瓶颈。提高要素供给效率，切实减轻企业负担，积极化解房地产库存，有效防范金融风险。五是着力实施精准扶贫，打好扶贫开发攻坚战。解决好“扶持谁”的问题，解决好“谁来扶”的问题，解决好“怎么扶”的问题。六是着力推动城乡统筹，加快城乡一体化发展。加快推进新型城镇化进程，提升城市管理和服务水平，加快发展县域经济，切实推进幸福美丽新村建设。七是着力推动绿色发展，加快建设绿色宜宾。大力发展绿色经济，切实推进生态文明建设，狠抓节能减排工作，加大环境保护力度。八是着力保障和改善民生，促进社会和谐稳定。加强就业和社会保障工作，协调推进教育、卫生、文化、体育等社会事业发展，创新社会治理方式，加强国防建设。
在谈到加强法治政府建设时，徐进说，“十二五”时期，我们大力推进政府自身建设，各项工作都取得了较好成效。同时，我们也深刻认识到，与发展的要求和群众的期盼相比，政府自身建设还有一定差距。我们将进一步优化政府服务，不断提升行政效能，奋力推动法治政府建设再上新台阶!
根据会议议程，大会书面印发了《宜宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》、《关于宜宾市2015年国民经济和社会发展计划执行情况与2016年计划(草案)的报告》、《关于宜宾市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算(草案)的报告》，提请代表审查。
参加开幕大会并在主席台就座的还有：向辉礼、杜紫平、游开余、王剑明、袁兵、于滨、蒋刚、于晨曦、谢杰等市委、市政府、市政协、宜宾军分区领导，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、市四届人大代表中的原市级领导和特邀人员。
列席本次会议的人员到会53名。
参加政协宜宾市四届五次会议的全体委员和列席人员列席大会。
杨正富等10位公民应邀旁听大会。