宜宾：大攻坚 助推同步小康梦

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精准扶贫 扶到心坎上

回放：2014年3月中旬，兴文县在仙峰苗族乡、石海镇和太平镇3个乡镇开展了扶贫精准识别试点工作，在广泛征求意见过程中形成了《贫困户精准识别办法（试行）》。

仙峰苗族乡居坪村是兴文县贫困户精准识别试点村之一，村民唐朝华一户比较具有代表性。唐朝华的收入是家里唯一的经济来源，他的妻子、岳父、大儿子均患病，仅医疗费就已支出8万余元。

2013年7月，唐朝华出车祸后确诊为高位截瘫，欠下10多万医疗费。听到村组干部关于贫困户精准识别的宣传后，妻子吴联辉向村支两委写了贫困户申请。经过村组干部、党员代表、群众代表对申请户的民主评议后，各位代表又根据农户的介绍和自己了解掌握的情况对申请户进行无记名投票，吴联辉以满票获得通过。

“通过此次贫困户精准识别，我们把真正贫困的农户选出来，达到了‘真扶贫、扶真贫’的目的。”仙峰苗族乡人民政府工作人员赵桃源表示。

成效：为切实解决扶贫 “大水漫灌”问题，做到真扶贫、扶真贫，去年，市委市政府制定了《宜宾市扶贫开发建档立卡工作实施细则》，并通过精准识别，共识别贫困村471个，贫困人口37.3264万人，全面建立了扶贫对象的信息档案，解决了“扶谁”的问题。当年通过精准扶持，减少贫困人口8.6565万人。

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专项扶贫 筑牢发展基础

回放：去年，宜宾县扶贫部门利用1200万元省级财政资金强力推进连片扶贫区核桃、柑橘、油茶、黑山羊等产业基地建设；采取“长短结合”的方式，将省级、市级、县级扶贫资金直接用于扶持农户，发展短、平、快项目，同时结合农户实际和各地资源优势，大力发展效益好、能稳定的项目，确保农户脱贫后能持续增收致富。

整合1558.7万元和农户自筹或折资1672.9万元，对王场乡、商州镇、龙池乡、合什镇、柳嘉镇贫困村的基础设施和公共服务体系进行改善，为贫困村产业发展创造条件。2014年，该县实现5个乡镇16个贫困村“一村一策”连片开发整体脱贫，脱贫人口约18000人。

成效：去年我市共落实财政性扶贫资金2.85亿元，其中省以上财政专项扶贫资金在连续三年大幅度增长的基础上，今年首次突破2亿元，达2.03亿元；市级财政专项扶贫资金2360万元，增长18%；区县安排财政专项扶贫资金3891万元。

启动实施82个贫困村整村推进和5个连片扶贫开发，建贫困村、社公路750多公里，连户路710多公里；整治水利设施710多座（处），新修水渠157公路，解决8.3万人、7.7万头牲畜饮水困难；解决缺电户625户，易地搬迁192户；新增特色产业9.8万亩，发展家禽20万只；劳动转移技能培训3487人，实用技术培训7.4万人。

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行业扶贫 撑起一片天

回放：2014年，屏山县重点实施了成贵高铁约7.5公里实物指标复核、征地拆迁和路基施工，以及新县城至向家坝公路、书楼至龙华公路等建设；完成部分乡镇电网改造工程和全县15个乡镇的农村户用沼气池建设；开通14000户有线网络电视和1000户地面数字电视工程；新建新县城公共租赁住房100套和文化(体育)广场建设。

在产业发展方面，对乌蒙片区重点实施了茶叶、水果、蔬菜和畜牧等特色农业项目，新建酒都老窖和百草狼酒业生产基地，达到4000吨/年白酒和1000吨/年养生保健酒生产规模。

在公共服务方面，新建各类校舍37539平方米；新建116个村卫生站建设项目6960平方米；新建3200平方米县级公共图书馆和380平方米县级公共文化馆等。

在生态环境项目方面，续建老君山国家级自然保护区管理建设，新建环境保护监测体系建设和5个乡镇800吨污水处理厂建设，整治中都镇小桃溪地质灾害，完成天保工程二期73.29万亩，退耕荒造5000亩。

成效：2014年，我市编制并推进屏山县乌蒙山片区规划年度实施计划，各行业部门共投入资金15.6亿元，比省上计划多6.1亿元；编制并推进《屏山县彝家新寨易地搬迁试点工作方案》，实施总投资2200多万元，是省计划的2.2倍。经市级相关部门和屏山县政府共同努力，如新增国土资源部土地执法局帮扶屏山县，屏山县获批2.3平方公里工业园区用地指标。

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社会扶贫 大爱洒人间

回放：阳海彬是屏山县锦屏镇光辉村3组贫困户。12年前，阳海彬丈夫抛家弃子离家出走，至今未办理离婚，也未付子女教育等费用。多年来，养家糊口的重任一直是这个女人承担着。阳海彬家现有田地三亩，主要种植柑橘、李子、龙眼，年情好时，每年能收入1万余元，但是这一万元却远远不够两个儿子每年接近2万元的学费和生活费，再加上家里的日常开支等，阳海彬家每年都入不敷出。

为了早日摆脱贫困，阳海彬通过媒体求助，希望有人能帮助自己搞好种植业，筹集资金发展养鸡鸭鹅等养殖副业，撑起整个家。此事随后在社会上引起了反响，不少社会救助力量纷纷介入，联同扶贫部门一起帮助阳海彬走上脱贫致富之路。

成效：2014年，我市发动社会组织参与扶贫，募集“种子基金”70万元，爱心助学包裹资金144万元，“栋梁工程”资金803万元。动员241家民营企业开展“百企帮村帮户”活动，募集项目资金2400万元。启动实施千企万户“爱心结对”帮扶活动，第一批50户贫困户信息公开后，宜宾燕君公司等多家企业和个人捐赠现金和物资折价31.3万元，结对帮扶50户。五粮液圣山制衣公司在屏山县5个分厂已投入生产，有农民工450余人，丝丽雅集团屏山首期2万吨/年人绵纱项目已投入8000万元。（宜宾日报）