宜宾临港经开区去行政化改革:摘下官帽子 转为经理人

    2月19日，宜宾临港经济技术开发区工作机制创新运行动员大会召开，五个中心的设立成为改革的核心内容，去行政化、强调市场化成为改革方向。

    宜宾临港经济开发区于2009年挂牌成立，去年初升级为国家级经济技术开发区。此前，临港经济技术开发区推动一个项目要涉及5-8个部门和3个公司。多头管理不仅效率低下，且责任主体不明确。宜宾决策层认为，市场化运作已成为国家级经济技术开发区的重要发展模式，临港开发区要迎头赶上。

    工作机制如何创新运行？“充分市场化”成为方向。临港经开区新设立五个中心：项目运营管理中心、投资促进服务中心、企业服务中心、政务服务中心、公共资源交易中心。中心负责人不再担任行政职务，而是任“总经理”，人员采取“全员聘任、竞争上岗、绩效管理”的市场化方式管理。其中，项目运营管理中心人员最多，达50人，形成“一个中心管项目，一条龙服务项目”的高效运营模式。“新机制运行后，三分之二的人将到五个中心，专心致志抓项目、抓投资、抓服务。”临港经济技术开发区负责人李学焦说，通过五个中心的运行，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，以市场的理念、市场的方法、市场的平台破除发展瓶颈，促进生产要素优化配置。

    今年，临港经济技术开发区的发展目标为“三个一”，即项目投资完成100亿元；招商引资到位资金100亿元；宜宾港集装箱吞吐量达10万标箱。（记者 钟晓晴）