安徽国资改革提速 引资入股是看点

安徽国资近年来一直比较活跃，不断有安徽国有上市公司推动重组整合，在三中全会决定要大力推进国企改革后，这种倾向愈加明显。从安徽国资改革行为看，股权层面引进投资者或是重要看点，而国资的股权激励问题，也值得期待。

近期安徽地方国资改革提速的迹象不断显现。12月10~11日，安徽省国资委主任许崇信在省投资集团、合肥煤炭设计研究院、省军工集团、省建工集团、省盐业总公司调研时谈到，要坚持整体推进、重点突破，力争在省属企业发展混合所有制经济、推进改革上市和推进职工持股等方面，推动一批重点改革项目取得新突破。

此前的11月，安徽省副省长杨振超在农垦集团主持召开深化国有企业改革调研座谈会，就加快推进省属企业深化改革，听取部分省属企业主要负责人工作汇报和意见建议。

无论过去还是现在，安徽地方国资的改革重点比较明显倾向股权方面。此前安徽曾成功推动中国建设银行增资扩股兴泰信托、中国盐业总公司整合搬迁市属化工企业、美菱集团成功转让美菱股份等重大资产重组。包括此前业界关注的熔盛重工要约收购的对象全柴动力，也是安徽企业。

今年安徽国资改革的重头戏——江淮集团引进建银投资，也是股权方面的例子。江淮集团今年9月开始筹划引进外部投资者事宜，经过三个多月的运作终于尘埃落定。建投投资有限责任公司持股25%成为江淮集团第二大股东。建银投资母公司中国建投主要以股权投资、产业经营为核心业务，其股东为中央汇金投资有限责任公司，由中国投资有限责任公司管理。

事实证明，安徽国资在引进外部投资者，推动当地国资发展方面的确有独到之处。12月21日，合肥市与央企合作发展项目集中签约仪式在合肥举行。中国普天信息产业公司等20家中央企业代表出席。本次集中签约24个项目，投资规模900亿元。

安徽国资改革的另一看点则在于股权激励。

有媒体报道称，安徽省国资委主任许崇信最近对于国企管理层股权激励方面谈得很多。实际上，江汽集团已经开始启动了管理层持股的试点。

在合肥煤炭设计研究院调研的时候，许崇信特别提到：“设计院地处合肥，符合合芜蚌自主创新综合配套改革试验区政策，属科技型企业，有盈利能力，可以享受股权激励政策”。

据悉，12月6日，招商证券总裁兼CEO王岩亲赴安徽合肥给省投集团作了《国有企业激励制度设计》的讲座。

除以上两点外，安徽国资改革在其他层面上也是明显加速推进，一些上市公司的公告中已初现端倪。12月初，雷鸣科化公告，为满足安徽省国资委关于精简企业管理层次的要求，同时加大爆破工程业务的拓展，公司全资子公司雷鸣科技拟将其持有的雷鸣爆破85.47%的股权，以4773.58万元全部转让给上市公司。雷鸣科化将通过股权重整，实现对雷鸣爆破的直接持股，推动爆破作业加快发展。

雷鸣科化此次转让按照是安徽省国资委《关于进一步推动省属企业理顺产权关系，优化产权结构工作的指导意见》的要求作出的决策。根据该《意见》，安徽省省属企业须综合运用改制退出、产权转让、股权收购、合并重组、无偿划转、增资扩股、产权变更、提升级次、依法破产、清算注销、引进战投等手段，建立“产权关系明晰、管理层次扁平、股权比例合理、业务板块明显”的产权结构，《意见》要求在今年年底前基本完成。记者 颜金成