安居区脱贫攻坚切入“冲刺模式”

16.04.2018  14:47

 

锁定“22个贫困村退出7500人脱贫”的年度减贫任务

  “两个囤水田还得再加深,地里的青花椒苗得赶紧移栽,今春要再扩展150亩。”4月10日,遂宁市安居区观音镇党委书记闫志华再次来到观音镇侍郎湾村,“镇干部轮流进村,现场督战,要让村里一天一个样。
  从3月开始,侍郎湾村迅速切换为脱贫“摘帽”的“冲刺模式”,完成了1.8公里的村道路拓宽工程,两个山平塘和囤水田正在修整,主导产业青花椒将在420亩的基础上再扩规模,村支书张顺超充满期待,“全村上下干得热火朝天,今年整村脱贫没得问题。
  一年之计在于春,锁定“22个贫困村退出7500人脱贫”的年度减贫任务目标,安居区立足于早,着眼于快,落脚于实,全面打响脱贫攻坚的“春季攻势”。□本报记者袁敏

提早谋划 项目建设再提速

无公路、无项目、无产业,“三无”的白马镇卧龙桥村,贫困的帽子戴了多年。打响脱贫攻坚“春季攻势”,卧龙桥村也忙了起来。驻村第一书记李刚有了底气:“明年再进村,卧龙桥肯定是从里到外都变样。
  修路,是今年的头等大事。大型筑路机械轰鸣,打破山村的寂静。全长9.6公里的白马镇至观音镇公路横贯卧龙桥村,路基开挖,大骨架已基本成形。人歇机器不歇,多支施工队伍轮番上阵,所有的忙碌都指向最终目标:确保今年4季度完工通车。
  立足于早,安居今年实施的25个扶贫专项实施方案在去年底就已全部编制完成,涉及水利建设、交通建设、新村建设、易地搬迁、资金保障等方面。其中,交通扶贫计划投入5亿元,包括26.3公里国省干线公路修复,新建包括白马镇至观音镇在内的4条乡道路,并完成计划退出贫困村的87.6公里村道建设。
  着眼于快,安居区扶贫移民局局长张萌也感受到不同以往的速度,“以乡村基础设施建设为例,按以往的节奏一般得等到年中才会启动,而今年水利和道路等重点工程建设现在就已启动招投标程序。
  今年,安居区计划整合6.7亿元财政涉农资金投入脱贫攻坚项目建设一线,全年将新建村道200公里,新建19处集中供水工程和1316处分散供水工程,完成17个乡镇54个村的农网改造。
  目标既定,一系列抓落实的行动措施瞄准“靶心”。
  在“工作到村、扶贫到户”的工作机制下,安居区层层签订脱贫攻坚年度目标责任书,分月亮出任务清单和责任清单,将年度目标逐项分解到乡镇到村到户,工作责任逐一分配到部门到人头。

产业发展 每村完成300亩产业布局
  “菊花已开始移栽,5月中旬就可以新扩展出200亩。”4月10日,常理镇棕树坪村,村支书张知学带着村民在地里忙活,通过前一年的试种,村里的金丝皇菊产业今年将扩大种植面积。“年产值达到300万元,户均增收3000元以上,这是今年全村的奋斗目标。
  一朵金丝皇菊,给“连猪儿都赶不出去”的棕树坪村带来了脱贫的希望。
  打响脱贫攻坚“春季攻势”,引导优质产业向贫困村注入,在每个贫困村完成不低于300亩的产业布局,是安居区划定的贫困村产业发展底线。
  山腰的坡地正规整成片,村民们抓紧时间栽种桔梗、丹参等中药材;山脚下的几口鱼塘经过修整后,鱼苗已经投放;林间的3个养殖场正加快建设进度,6月前将全部完工……山高路远的筒竹湾村,是安居区今年22个计划退出贫困村中的一个。过完春节,全村上下就忙开了。通过村里的中药材种植合作社,全村已发展起300余亩中药材种植,其中参与的贫困户就达60余户。
  多种形式推动村集体经济的发展,是安居区今年产业布局的重点。张萌介绍,用好用活集体经济发展基金和主导产业发展资金,安居的乡村正大力推动由村集体领办专合组织,通过流转土地,特别是闲置土地发展种养业,确保集体经济收入村均达到3万元以上。
  除了村级合作社的强势带动,筒竹湾村还有一张“王牌”。今年3月,利用村里的发展资金,一台价值14万元的大型旋耕机以村集体名义购进,“土地整理有了好帮手,空闲时间还可以出村揽点业务。”村支书邹冠军说。

暗访督战 责任落实到人
  农民夜校培训次数不够、基础设施建设没跟上进度、集中安置点配套不完善……34个脱贫攻坚领域的问题详细罗列,责任落实到村具体到人,并在全区范围喊响。
  今年3月,安居区脱贫攻坚专项督导组兵分四路,对全区23个乡镇进行一季度全覆盖督导。督导范围既包括已经退出的贫困村,也包括今年计划退出的22个贫困村,同时还涵盖贫困人口较多的非贫困村。
  不打招呼,直接进村入户,以暗访形式直接对话村民,是督导组主要的工作方式。“全区通报,不仅是面上无光,问题严重的还要被追责问责。”面对常态化的现场督战,安居区的党员干部感受到了前所未有的压力。
  “‘督’是工作重点,做好‘导’也特别关键。”在东禅镇的督导过程中,督导组对当地产业扶贫打“预防针”,特别提醒在产业引进时,要在前期多方考察,应特别注意产业的市场容量,提前谋划后期销路等问题。
  现场督战,一月一主题。督导组成员刘晓斌介绍,4月的全覆盖督导即将启动,将集中暗访贫困人口的精准识别,5月则将关注帮扶力量是否到位的情况。

  督导中发现的问题如何销号?刘晓斌介绍,问题清单将直达责任乡镇,15天内乡镇须将整改情况上报督导组。