安居区脱贫攻坚切入“冲刺模式”

锁定“22个贫困村退出7500人脱贫”的年度减贫任务

　　“两个囤水田还得再加深，地里的青花椒苗得赶紧移栽，今春要再扩展150亩。”4月10日，遂宁市安居区观音镇党委书记闫志华再次来到观音镇侍郎湾村，“镇干部轮流进村，现场督战，要让村里一天一个样。”
　　从3月开始，侍郎湾村迅速切换为脱贫“摘帽”的“冲刺模式”，完成了1.8公里的村道路拓宽工程，两个山平塘和囤水田正在修整，主导产业青花椒将在420亩的基础上再扩规模，村支书张顺超充满期待，“全村上下干得热火朝天，今年整村脱贫没得问题。”
　　一年之计在于春，锁定“22个贫困村退出7500人脱贫”的年度减贫任务目标，安居区立足于早，着眼于快，落脚于实，全面打响脱贫攻坚的“春季攻势”。□本报记者袁敏

提早谋划 项目建设再提速

无公路、无项目、无产业，“三无”的白马镇卧龙桥村，贫困的帽子戴了多年。打响脱贫攻坚“春季攻势”，卧龙桥村也忙了起来。驻村第一书记李刚有了底气：“明年再进村，卧龙桥肯定是从里到外都变样。”
　　修路，是今年的头等大事。大型筑路机械轰鸣，打破山村的寂静。全长9.6公里的白马镇至观音镇公路横贯卧龙桥村，路基开挖，大骨架已基本成形。人歇机器不歇，多支施工队伍轮番上阵，所有的忙碌都指向最终目标：确保今年4季度完工通车。
　　立足于早，安居今年实施的25个扶贫专项实施方案在去年底就已全部编制完成，涉及水利建设、交通建设、新村建设、易地搬迁、资金保障等方面。其中，交通扶贫计划投入5亿元，包括26.3公里国省干线公路修复，新建包括白马镇至观音镇在内的4条乡道路，并完成计划退出贫困村的87.6公里村道建设。
　　着眼于快，安居区扶贫移民局局长张萌也感受到不同以往的速度，“以乡村基础设施建设为例，按以往的节奏一般得等到年中才会启动，而今年水利和道路等重点工程建设现在就已启动招投标程序。”
　　今年，安居区计划整合6.7亿元财政涉农资金投入脱贫攻坚项目建设一线，全年将新建村道200公里，新建19处集中供水工程和1316处分散供水工程，完成17个乡镇54个村的农网改造。
　　目标既定，一系列抓落实的行动措施瞄准“靶心”。
　　在“工作到村、扶贫到户”的工作机制下，安居区层层签订脱贫攻坚年度目标责任书，分月亮出任务清单和责任清单，将年度目标逐项分解到乡镇到村到户，工作责任逐一分配到部门到人头。

产业发展 每村完成300亩产业布局
　　“菊花已开始移栽，5月中旬就可以新扩展出200亩。”4月10日，常理镇棕树坪村，村支书张知学带着村民在地里忙活，通过前一年的试种，村里的金丝皇菊产业今年将扩大种植面积。“年产值达到300万元，户均增收3000元以上，这是今年全村的奋斗目标。”
　　一朵金丝皇菊，给“连猪儿都赶不出去”的棕树坪村带来了脱贫的希望。
　　打响脱贫攻坚“春季攻势”，引导优质产业向贫困村注入，在每个贫困村完成不低于300亩的产业布局，是安居区划定的贫困村产业发展底线。
　　山腰的坡地正规整成片，村民们抓紧时间栽种桔梗、丹参等中药材；山脚下的几口鱼塘经过修整后，鱼苗已经投放；林间的3个养殖场正加快建设进度，6月前将全部完工……山高路远的筒竹湾村，是安居区今年22个计划退出贫困村中的一个。过完春节，全村上下就忙开了。通过村里的中药材种植合作社，全村已发展起300余亩中药材种植，其中参与的贫困户就达60余户。
　　多种形式推动村集体经济的发展，是安居区今年产业布局的重点。张萌介绍，用好用活集体经济发展基金和主导产业发展资金，安居的乡村正大力推动由村集体领办专合组织，通过流转土地，特别是闲置土地发展种养业，确保集体经济收入村均达到3万元以上。
　　除了村级合作社的强势带动，筒竹湾村还有一张“王牌”。今年3月，利用村里的发展资金，一台价值14万元的大型旋耕机以村集体名义购进，“土地整理有了好帮手，空闲时间还可以出村揽点业务。”村支书邹冠军说。

暗访督战 责任落实到人
　　农民夜校培训次数不够、基础设施建设没跟上进度、集中安置点配套不完善……34个脱贫攻坚领域的问题详细罗列，责任落实到村具体到人，并在全区范围喊响。
　　今年3月，安居区脱贫攻坚专项督导组兵分四路，对全区23个乡镇进行一季度全覆盖督导。督导范围既包括已经退出的贫困村，也包括今年计划退出的22个贫困村，同时还涵盖贫困人口较多的非贫困村。
　　不打招呼，直接进村入户，以暗访形式直接对话村民，是督导组主要的工作方式。“全区通报，不仅是面上无光，问题严重的还要被追责问责。”面对常态化的现场督战，安居区的党员干部感受到了前所未有的压力。
　　“‘督’是工作重点，做好‘导’也特别关键。”在东禅镇的督导过程中，督导组对当地产业扶贫打“预防针”，特别提醒在产业引进时，要在前期多方考察，应特别注意产业的市场容量，提前谋划后期销路等问题。
　　现场督战，一月一主题。督导组成员刘晓斌介绍，4月的全覆盖督导即将启动，将集中暗访贫困人口的精准识别，5月则将关注帮扶力量是否到位的情况。

　　督导中发现的问题如何销号？刘晓斌介绍，问题清单将直达责任乡镇，15天内乡镇须将整改情况上报督导组。