2016年第25期：国务院安委会安全生产巡查组在川开展延伸巡查

要    目

◆ 国务院安委会安全生产巡查组在川开展延伸巡查

◆ 我省进一步落实企业全员岗位安全生产责任

◆ 我省超额完成煤炭行业化解过剩产能工作任务

◆ 乐山市马边县四举措强化安全生产责任落实

【安全要闻】

国务院安委会安全生产巡查组在川开展延伸巡查。 近期，国务院安委会安全生产第六巡查组进驻我省，对省政府开展不少于1个月的安全生产巡查工作，重点巡查贯彻落实党中央、国务院决策部署，执行安全生产法律法规，落实安全生产责任制，建立健全安全生产体制机制等方面的工作情况。巡查以听取汇报、调阅资料、座谈问询、抽查暗访、受理信访、警示约谈等多种方式进行，目前，巡查组已对52家省政府安委会成员单位进行了工作巡查和座谈，正在对部分市（州）、县（市、区）、乡镇（街道）和企业开展延伸巡查。

我省进一步落实企业全员岗位安全生产责任。 近日，省政府安委会印发了《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的指导意见》（川安委〔2016〕8号），明确了企业党政主要负责人、分管安全生产负责人，以及企业工会、部门、车间、班组、岗位安全生产工作职责，要求企业根据实际情况制定全员岗位安全生产责任制，建立考核评价体系，实现安全生产全链条责任实名追溯。各地要按照“政府推动、企业参与、中介帮扶”的原则，采取政府购买技术服务、聘请专家帮扶等方式，选择具有代表性的企业，开展全员岗位安全生产责任制示范单位创建，实施典型引路、对标整改。各地、各有关部门要定期组织企业全员岗位责任制落实情况开展专项检查，并纳入年度安全生产工作目标考核，省安办将对各地实施专项巡查和双随机抽查。

【安全监管】

我省出台安全生产责任保险试点工作指导意见。 近日，省安全监管局四川煤监局四川保监局联合印发了《关于在全省重点行业领域开展安全生产责任保险试点工作的指导意见》（川安监〔2016〕94号，以下简称《指导意见》），明确将煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工等高危行业领域生产经营单位和大型商场、酒店、影剧院、城市综合体等公众聚集场所纳入安全生产责任保险试点工作范围。以市（州）为单位实行统一的保险条款、保险费率、保障标准及理赔流程，由保险机构与投保生产经营单位按照各自意愿实行市场化双向选择。同时，建立与生产经营单位安全生产基础设施条件、技术管理水平、以往事故状况相挂钩的保险费率浮动机制，根据法规政策、风险状况和保险精算规则科学测算保险费率。根据《指导意见》，生产经营单位可以在购买安全生产责任保险与缴纳风险抵押金中任选其一。已缴纳安全生产风险抵押金的生产经营单位可以在自愿的前提下，将风险抵押金转换成安全生产责任保险；未缴纳安全生产风险抵押金的生产经营单位，若购买安全生产责任保险，可不再缴纳安全生产风险抵押金。

我省超额完成煤炭行业化解过剩产能工作任务。 近日，省安全监管局（四川煤监局）组织召开全省煤炭行业化解过剩产能工作座谈会，分析当前化解煤炭过剩产能工作形势，安排部署下一步工作。截至目前，全省共关闭煤矿165处，退出产能2198万吨/年，超国家下达目标任务26处，多化解过剩产能272万吨/年，分别超目标任务18.7%、14.1%。会议要求，要扎实做好2016年化解过剩产能收尾工作，加大督导力度，确保所有井口封闭到位；要加快证照注（吊）销和人员分流安置工作，确保现场关闭与证照注销同步；要严把关闭验收关，明确验收责任、程序和标准，逐一对已关闭到位的矿井进行验收，确保真关、真退。

【基层动态】

乐山市马边县四举措强化安全生产责任落实。 一是及时制定并印发了《马边彝族自治县安全生产“党政同责，一岗双责”实施细则》，进一步明确了各级党委、政府和有关部门的安全生产责任，县政府每年分别与乡镇政府、负有安全生产监管职责的县级部门签订安全生产目标责任书，督促责任落实。二是制定了《县级领导挂联安全生产重点企业工作制度》，将县级领导与28家企业“一对一”挂联，明确挂联职责任务，实行企业安全生产与县级领导年终考核挂钩奖惩制度。三是加大安全生产工作在全县综合目标考核的权重，由5分增加至10分，每年安排350万元，对考核结果先进和达标的单位和个人予以奖励。