宁波中资法人银行民资参股率逾70%
10.12.2013 15:10
本文来源: 中小企业局
—摘自《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
权威声音
扩大开放，发展普惠金融
央行行长周小川撰文指出，在加强监管的前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，是践行党的群众路线、发展普惠金融的重要举措。
扩大金融业对内对外开放，要求在更大范围、更高层次上提高资源优化配置能力，提升金融服务质量，增强金融部门竞争力，推动人民币跨境使用和国际金融中心建设，促进经济转型，推动实现中国经济升级版。进一步扩大金融业对外开放，还要逐步遵循准入前国民待遇和“负面清单”等新开放模式，实现金融服务业的高水平对外开放。
按照十八届三中全会的要求，要立足于建立公平开放透明的市场规则，实行统一的市场准入制度，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域。金融业作为竞争性的服务行业，也应按照“负面清单”的准入制度和扩大服务业开放的要求，为各类投资主体准入提供公平竞争的市场环境。在加强监管前提下，允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，将为实体经济提供必要的竞争性金融供给，解决部分基层地区和小微企业金融服务供给不足的问题。
监管者说
促进民企与银行业“双赢”
宁波银监局相关负责人表示，近年来，在政府和监管部门的大力推动下，宁波市民营资本抓住银行业金融机构组建、改制和增资扩股的有利契机，加速进入金融服务领域，在完善金融机构股权结构、提高市场化程度、加大金融支农支小力度以及拓宽民间投资渠道、合理引导民资流向等方面发挥了重要的作用。
从全社会范围看，民营资本入股银行业金融机构，以股本的形式成功转化为金融资本，随后又通过吸收存款的杠杆作用，加倍将集聚的资金投入到实体经济中，形成产业资本，产业资本在增值的过程中必将进一步壮大民营资本。
入股银行业金融机构有效扩大了民营资本的投资渠道，一定程度上解决了民营资本分散、实力弱、投资效率低下和收益低等问题。而民企进入银行业，还可充分发挥民营资本优势，推动银行加速发展。可有效提升银行资本实力、较好改善入股银行机构内部治理、进一步明确“支农支小”市场定位等。
民间期盼
让更多民企分享改革红利
宁波汇天国际贸易有限公司总经理杨兴宇认为，近年来，雅戈尔集团、太平鸟集团、陆龙兄弟食品有限公司等众多知名企业均通过入股银行，获得了较大的成长空间。而对我们中小企业来说，能通过一定的资本积累踏入银行业，则是一个追求自身转型升级、为之奋斗的目标。银行稳健的盈利能力，能使民营企业获得稳定的财务收益和股权价值的升值。而民营企业进入金融服务领域能实现其多元化发展战略，企业规模进一步扩大，经营业绩进一步提升，取得更多的资本积累。
同时，入股银行业金融机构体现了民营企业的实力，通过银行信息披露报告等形式，提升了自身的知名度和信誉，是对外宣传的“金名片”。民营企业以股东或董（理）、监事身份参与公司治理，利用银行良好的平台，也加强了与其他股东之间的交流与合作。同时，银行较为完善的监督制衡机制和规范的业务流程对民营企业内部管理有一定的借鉴意义。希望监管部门能创造更多的条件，让具备一定实力的中小企业也能够踏入银行业的市场准入门槛，共同分享改革的红利。
本文来源: 中小企业局
10.12.2013 15:10
