和孩子们一同茁壮成长 ——营养改善计划四年盘点

教育是今天的事业，明天的希望，青少年是含苞待放的希望之花。党中央、国务院始终关心着青少年的健康成长，高度重视中小学生营养改善工作。2011年底，农村义务教育学生营养改善计划破土而出。四年来，营养改善计划这颗幼苗在阳光下，和孩子们一同茁壮成长，既滋润着孩子们的营养健康，也被社会各界的关心和支持所滋润，成长为枝繁叶茂的参天大树，结下累累硕果。 

　　3160万名学生受益。目前，全国共有29个省（区、市）开展营养改善计划试点，13.3万所农村义务教育学校纳入实施范围，3160万名学生享受每天4元的营养膳食补助。其中，699个国家试点县（含兵团19个团场）的9.2万所农村义务教育学校全部实施营养改善计划，实现连片特困地区农村义务教育学校全覆盖，受益学生达2132万人，真正体现了“雪中送炭”。

　　2455万平米学校食堂建设项目竣工。为有效实施营养改善计划，中央财政专门安排300亿元补助资金，支持试点地区6.9万所学校食堂建设项目，建设面积达2603万平米。目前，6.4万所学校已完成食堂项目建设，竣工面积2455万平方米，竣工率达到94.3%。据统计，国家试点县采用学校食堂供餐的学校比例从53.5%提高到67%，学生就餐条件明显改善。

　　1705亿元资金投入。从2011年至今，中央财政累计安排资金1191亿元，用于开展营养改善计划。其中，营养膳食补助资金598亿元，家庭经济困难寄宿生生活费补助资金293亿元，食堂建设专项资金300亿元。地方财政累计安排资金514亿元（含“一补”资金）。在中央有关部门和试点地区的共同努力下，这些资金的投入，落实为广大学生实实在在的获得。

　　0起重大事故。教育部联合财政部、卫生计生委、食品药品监管总局等15个部门，先后组织制定实施细则、食品安全保障管理、专项资金管理、食堂管理、实名制管理、信息公开公示、营养健康监测评估、应急事件处理、餐饮服务食品安全监管、食堂建设等10个系统的管理制度，明确中央各部门、地方各级政府、试点学校以及供餐单位的职责，为营养改善计划保驾护航。计划实施以来，没有发生一起大的食品安全和资金安全事故，偶发的小事故均得到及时妥善处置。

　　3大成效。2014年，中国疾病预防控制中心营养与健康所发布第三方监测报告，认为营养改善计划试点取得了三个方面成效：一是学生一日三餐的比例升高，反映“吃不饱”的学生减少；二是学生营养状况有所改善，贫血率下降；三是学生健康状况有所改善，中小学生发生感冒等疾病减少，出勤率增加。

　　营养改善计划是一项长期工作，各级学生营养部门将紧紧围绕食品和资金“两个安全”，持之以恒坚持规范管理，让农村孩子吃得饱、吃得安全、吃得营养，为“希望之花”绽放提供“养料”，打好基础。近期，国务院教育督导委员会办公室将组织营养改善计划专项督导，欢迎媒体记者报名参与，共同努力，把营养改善计划这一民生工程打造为“放心工程”、“阳光工程”。