仪陇念好“五字经”推进正风肃纪 从严从快惩处典型

    新华网四川频道9月12日电（田越 本网记者黄毅）党的群众路线教育实践活动开展以来，四川南充市仪陇县从全面梳理意见，倒逼责任落实，密集开展明查暗访，从严从快惩处典型和健全制度五个方面入手，以正风肃纪的实际成效惠及于民、取信于民。

    “梳”，即全面梳理意见。对群众意见建议，按照“四风问题、民生诉求、案件线索、意见建议”4大类全面梳理，分部门分乡镇建台账，及时跟踪督促整改。截至目前，已收集群众意见1万多条，现已转交办6700多件（重复件合并计算），办结5400多件。

    “逼”，即倒逼责任落实。一方面推行纪委常委联片跟踪督导连带负责办法，采取电话跟踪、暗访巡查等方式，及时追踪督查和评价整改情况，及时发出《督查通报》，下达《督查督办通知书》。另一方面围绕群众普遍关心的办事“三难”、教育医疗、食品药品安全、中介机构捆绑服务、惠民政策资金落实等热点问题，在县电视台推出10期《百姓问政面对面》特别节目，请群众代表现场质询提问，相关部门负责人现场答复、承诺表态，县纪委跟踪督办，倒逼问题整改。

    “查”，即密集开展明查暗访。围绕改进作风各项规定执行情况，抽选人员组成专门督查组，每周到部门、乡镇、以及宾馆、酒楼、茶房随机明察暗访，采取核查在岗人数、追踪人员去向等方式，纠正“工作不在状态”等问题；从查阅账务、资金使用去向中，倒查“三公经费”使用中的违纪违规问题。现已进行8轮拉网式的大排查，对10名违纪违规干部进行了公开曝光问责。

    “惩”，即从严从快惩处典型。始终保持惩处“四风”违纪违规行为的高压态势，对顶风违纪行为“零容忍”。今年以来，已立案查处损害群众利益和领导干部违纪违规案件共73件97人，给予党纪政纪处分63人，移送司法2人，分别较去年同期增长177 %、256%。

    “建”，即健全制度。针对“懒政”问题，制定出台《仪陇县党政机关工作人员职责过错行为责任追究暂行办法》，从责任追究范围和内容、责任划分与承担、责任追究程序等7方面，作出50条明确规定。针对工程领域突出问题，研究出台《法定不招标项目发包管理办法》和《政府投资项目工程变更实施细则》，严格实行项目投标资格（质）会审制、施工企业和监理单位进场廉政承诺制、建筑主材分批检查制、工程变更责任追究制和工程拨款申请限时办结制，并实行政府投资工程项目信息全程公开，实现政府投资工程项目发包透明与不可人为操控。针对群众反映突出的基层干部截留、克扣、挪用各类惠民惠农资金问题，创新实施了集审核、公示、查询、监督于一体的惠农资金“一卡统”发放制度和平台，让党委政府放心、群众满意。（完）