媒体：高薪聘用公务员 值不值？
从沿海到内地，凡是推行公务员聘任制改革的地区，高薪已经成了公务员聘任制的标配。高薪聘用公务员，关键在于“值回本”。
5月24日，一条来自云南德宏傣族景颇族自治州的公务员招聘消息引发热议，焦点在于开出的高额薪酬。据云南省公务员局官网显示，今年德宏州向社会公开招聘的11名聘任制公务员采用年薪制，年薪30万至42万元不等。除高薪外，还有各种让人眼红的福利。
人们在艳羡高薪高福利之余，更应该关注此条消息的两个重点——“聘任制”和“高层次专业人才”。德宏州是云南省三个聘任制公务员试点地区之一，此次招聘大部分是金融专业人才，对专业能力要求较高。所以“能揽这瓷器活儿的，必定都有金刚钻”。
什么是聘任制公务员？
有专家说，“聘任制公务员，就是政府的‘合同工’”。不过，这份“合同”是受法律保护的。
2006年1月1日起施行的《公务员法》第95条规定：“机关根据工作需要，经省级以上公务员主管部门批准，可以对专业性较强的职位和辅助性职位实行聘任制。”由此可见，专业性强和辅助性职位是聘用公务员的两个标准，尤以前者为重。
第二年，改革前沿阵地深圳，就在全国最早试点公务员聘任制。2010年后，深圳市行政机关新进的公务员已全部实行聘任。
为啥聘任制公务员能拿高薪？
首先，聘任制公务员不同于委任制公务员，是“合同工”，不是“铁饭碗”。市场化的绩效制考核更为严苛，干不好就有被辞退之虞。
根据一些地方的规定，聘任制公务员聘期内的考核至少有四种。试用期考核、季度、半年度、年终考核……高频率的考核令人时刻不敢懈怠。尤其年度目标评价更为关键，如果年度考核不称职，或连续2年为基本称职，就要被辞退。类似情形很少出现在一般公务员身上。因为高风险，所以高收益。
其次，聘用公务员的要求高。以此次云南省德宏州为例，所招聘的11名聘任制公务员中，8个都是主管级别，涉及金融、外事、城市规划等岗位。不仅对学历和工作经历有要求，对拟聘岗位的任务也做了详细规定。比如瑞丽市金融办项目主管一职，任期内完成落户瑞丽市的投融资项目5个，投资总额3亿元人民币；完成瑞丽市1个企业上市等。
此外，在地方政府看来，高薪聘用公务员也是吸引人才的重要手段。
一名地方领导曾直言，几十万的年薪对符合条件的应聘者来讲并不算高。比如有四五年工作经历的金融人才在大城市也差不多是这个水平。如果不开出较好的福利待遇，恐怕职位也就无人问津了。当然，高薪、高福利也都是有章可循的。
按照国家规定，聘任制公务员实行协议工资制，机关应当根据聘任职位，综合考虑市场同类人员工资水平、保险待遇和本单位其他公务员的工资水平等因素，合理确定并相应调整所聘公务员的工资待遇等。
近十年来，从沿海到内地，凡是推行公务员聘任制改革的地区，高薪已经成了公务员聘任制的标配。所聘用人员的薪酬，一年“少则十几万，多则几十万”。
高薪聘用公务员，关键在于“值回本”？
“财政都是纳税人的钱，必须对得起花销。”3年前，深圳一名领导干部曾表达过，高薪聘用公务员，关键在于“值回本”。
浙江义乌在2003年聘任了5名公务员，开出的年薪是30万到60万。这5名公务员入职后，很快做出成绩。被聘任为义乌市公安局“智能交通调度高级主管”的项勤毅，到岗后成了多个项目的带头人。因为他本身具有项目审核资质，单位就不必再找其他中介机构审核，单这一项，就为单位省下了几十万元的中介费。
与地处长三角地带的义乌市相比，云南德宏州的区位几无优势可言，其政府部门对高端专业人才的渴望更为迫切，招聘也更难。
对此，德宏州深有“切肤之痛”。该地官员曾在多种场合讲到，随着中缅两国经济、文化交流的不断加深，德宏州亟需拓宽选人用人渠道。于是，才有了开出高薪招聘公务员之举。
诚如瑞丽国家重点开发开放试验区工管委综合办公室负责人所言：“德宏州地处边疆地区，相对缺乏金融人才。国家给了我们很好的政策，但如果没有专业人才，就无法更好地研究、贯彻国家的政策、从而带动经济发展。”
责任编辑：向昌明 SN123