民进四川省委：建议治理“家长作业” 厘清家校职责边界

　　提案聚焦

　　几乎是每天，李女士一想到下班回家要陪女儿写作业就头疼。上小学的女儿做作业时，她得陪着辅导，做完作业还要检查、批改、审核签字，女儿的家庭作业也变成了她的“作业”。日益繁重的“家长作业”把她弄得焦头烂额。

　　李女士的情况并非个例。来自民进四川省委的政协委员们在对四川省部分小学、初中的调研中发现，近年来，中小学生家庭作业异化为“家长作业”的情况日益严重，部分学校还要求学生做家庭作业时，从辅导、检查、批改到签字，家长要“一条龙”完成。再加上作业多、难度大，很多家长十分烦恼，严重的还影响到家校和谐关系，矛盾隐患突出。

　　对此，民进四川省委向四川省政协十二届一次会议提交了一份《治理“家长作业” 促进义务教育健康发展的建议》的集体提案，建议厘清家校职责边界。

　　家长

　　每天要辅导孩子做作业到很晚 质疑“参与度太高”

　　“现在哪个家长不陪娃娃写作业哦。”李女士的女儿读小学三年级，尽管家里有老人帮忙接送孩子，但她还是每天下班都赶着回家陪女儿一起写作业。“老人辅导不了孩子做作业，我和丈夫每天都要保证有一个人早早回家陪孩子做作业。”关于这几年陪孩子写作业的经历，李女士还总结道：刚开始是纯粹陪伴，后来督促检查，再然后批阅签字成了“标配”。

　　“现在，部分老师还会要求家长批改作业，发现错题就要孩子先改正，再给孩子讲一遍知识点，出几道类似题，再检查，如此循环就要忙到很晚。每一项作业都需要家长签字。有时候，我总觉得，家长的角色是不是太重要了”，李女士笑称，每天督促孩子完成语文、英语、数学作业并签字后，已经差不多晚上10点了，“如果碰到夫妻俩都要加班就更头疼，这意味着检查完孩子作业可能会很晚，孩子认真配合还好，不配合更考验家长的耐心和脾气。”

　　“记得我读书的时候，家长哪会参与那么多啊？”在李女士的记忆里，对老师在作业本上的红色批改痕迹非常深刻，而现在家长虽然也用红笔给孩子批改作业，但震慑力远没有老师的批改那么强烈。她说，陪伴孩子成长，固然是家长的必修课，她也理解学校倡导的家长通过参与孩子作业，了解孩子学习情况，给孩子更多陪伴等好处，但“参与度太高”让她感觉压力过大。

　　民进四川省委提交的集体提案引用了四川一个城市的调查数据，84%的受访家长因陪孩子写作业而头疼，其中24.4%的受访家长表示非常头疼。

　　提案

　　建立良好家校沟通机制 禁止安排家长检查批改家庭作业

　　民进四川省委提交的集体提案提出，“学生家庭作业”问题只是教育领域的一个小点，但其反映的是《义务教育法》的落实情况、学校的规范管理、良好的家校关系等深层次教育及社会管理问题，应引起高度重视。

　　提案建议，四川省教育主管部门应从治理“家长作业”入手，制定指导性意见，强化《义务教育法》的落实，进一步规范义务教育阶段学校的办学秩序，指导学校教育回归本质，遵循教育教学规律，推动义务教育更加健康、优质地发展。

　　提案中列出了五点建议，即：厘清家校职责边界、从制度上为学生留出全面发展空间、主动适应“考试成绩+综合素质评价”新模式、设立综合性的教育评价体系、建立良好的家校沟通机制。

　　在厘清家校职责边界方面，提案建议应强调树人、传道、授业、解惑职责在学校，明确检查批改作业、了解掌握学生真实学习状况是老师的基本责任，禁止学校和老师安排家长检查批改学生家庭作业，坚决摒弃性质与功能走样的家校关系。家长则应配合学校做好学生学习习惯、生活习惯、交往习惯等品德培养。如完成作业时间控制、主动阅读习惯、定期归纳总结等，培养学生待人接物、处世立业、家庭责任及社会公德等习惯的建立。

　　在建立良好的家校沟通机制方面，建议要强调由老师明确教学内容与作业的数量和质量要求，定期通报学业情况，避免家长对老师教育教学“指手画脚”参与过多。同时，老师加强对学生的针对性指导，促进学生的个性化健康成长。学校根据本校师生实际情况，定期召开家长会沟通学生情况，探索家校和谐共育的新途径。

　　教师

　　孩子的培养需家校共育 不少家长对“家长作业”存在误解

　　对此，成都一线教育工作者怎么看？记者采访了一名初一年级的英语教师，在她看来，家长在一定程度上，有必要配合老师进行一些学科内容的订正和修改。“这是一种高效解决问题的方法。”她还建议，布置家庭作业的年级应设置在低年级（即小学阶段），此外背诵课文、检查默写等作业内容，也是家长可以完成的。

　　另一位不愿具名的老师则表示，不少家长对“家长作业”其实存在一定的误解。她说，对孩子的培养并非学校一方的事情，而需要家校共育，甚至社会资源的广泛参与，共同营造一个良好的教育环境，才能够培养出优秀的人才。平时在布置家庭作业时，她会特别注意不布置那些超越学生能力范畴，而全部需要家长来完成的作业，“布置的家庭作业一定是符合课程标准要求和学生年龄阶段的作业，绝对不会超出规范要求”。有时作业需要家长签字，也是希望引导家长关注孩子的学习情况和成长。

　　成都某名校一位特级教师介绍，一般在让家长给孩子的作业签字前，她会跟家长明确签字的目的，是为了让家长及时了解孩子的学习状况。家长只需要关注两点，一是孩子完成作业的时间，比如老师只布置了半小时的作业量，孩子是不是花了两小时才完成，如果是，那么家长就要帮助孩子提高学习效率；二是书写习惯，如果家长发现孩子书写不工整，也需要及时进行干涉和引导。“这两点学习习惯的养成是家长应该关注的，至于作业的对错，知识点是否掌握，则是老师分内之事。”她说，在小学低段，她会要求家长主动介入，检查孩子的作业，到了中、高段，则是孩子主动将作业拿给爸爸妈妈检查、签字，以此来培养孩子学习的自主性，让孩子学会主动学习。

　　成都商报记者 韩利 李彦琴 邹悦 张瑾

　　民进四川省委集体提案 《治理“家长作业” 促进义务教育健康发展的建议》

　　厘清家校职责边界、从制度上为学生留出全面发展空间、主动适应“考试成绩+综合素质评价”新模式、设立综合性的教育评价体系、建立良好的家校沟通机制。

　　应强调树人、传道、授业、解惑职责在学校，明确检查批改作业、了解掌握学生真实学习状况是老师的基本责任，禁止学校和老师安排家长检查批改学生家庭作业，坚决摒弃性质与功能走样的家校关系。家长则应配合学校做好学生学习习惯、生活习惯、交往习惯等品德培养。

　　链接

　　成都出台中小学生“减负”20条：

　　不得要求家长批改、检查作业并签字

　　1月5日，成都市教育局发布《关于切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担的指导意见》，要求学校不得将家庭作业变成家长作业，不得要求家长批改、检查教师布置的作业并签字。

　　《指导意见》指出，各区(市)县教育行政部门要指导学校建立作业调研、调控及年级作业集体设计等制度,来控制学生的作业总量,避免各学科老师“各自为政”,累积布置过多的学科作业。

　　各学校要将作业量控制纳入学校常规管理，明确作业研发、审核、总量控制等环节的责任人，推行精选分层等作业布置改革，建立分年级、分班各学科作业量、学生完成作业时间的统筹和公布制度。

　　严禁布置惩罚性作业，不得将家庭作业变成家长作业。应要求学生抄写所布置的作业项目。鼓励教师布置重在促进运用与学生自我体验的实践性作业。此外，教师应认真批改作业，不得要求家长批改、检查教师布置的作业并签字。