发改委:将继续削减行政审批和政府定价

　　上周结束的中共十八届三中全会在其公布的改革决定中明确指出，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用；大幅度减少政府对资源的直接配置，“凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预”。

　　徐绍史表示，国家发展和改革委下一步将着力推进行政审批、投资体制、宏观调控、价格改革等方面的改革。

　　具体来看，徐绍史称，首先是深化行政审批制度改革，最大限度减少对微观事务的管理。对于市场机制能有效调节、企业能自主决定、行业组织能自律管理的经济活动，一律取消审批；对确需保留的行政审批事项，要规范管理、提高效率；对于直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的事项，坚决下放地方和基层管理。

　　据了解，中国今年已取消和下放334项行政审批事项。下一步，发改委将根据形势发展再取消和下放一批。

　　其次，是深化投资体制改革。要减少和调整投资审批事项、规范投资审批行为，变审批为服务。同时，进一步激活民间投资的活力，破除“玻璃门”、“弹簧门”、“旋转门”，为民间投资参与市场竞争进一步“松绑开路”。

　　其中，徐绍史指出，企业投资项目，除关系国家安全和生态安全等项目外，一律由企业依法依规自主决策，政府不再审批；尽快在金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等领域，向民间资本推出一批符合产业导向、有利于转型升级的项目，形成示范带动效应。

　　在完善市场决定价格机制方面。徐绍史提出，将进一步缩小政府定价范围，减少政府定价项目，放开竞争性环节价格，将政府定价的商品和服务限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，同时加快健全科学合理的价格调控体系和公开透明的价格监管制度。

　　此外，要健全宏观调控体系。徐绍史透露，国家发展改革委正会同有关部门研究起草《完善宏观调控体系的意见》，就完善宏观调控目标体系、政策手段和决策实施机制等提出一系列政策措施。