发改委官员：中央层面审批固定资产投资量将减六成

中国国家发展和改革委员会副主任连维良25日在北京透露,根据即将发布的中央层面审批固定资产投资项目目录,未来中央层面审批的固定资产投资量有望减少60%。

连维良是在当日国务院新闻办举行的新闻发布会上说,国家发改委作为国务院承担宏观调控和推进经济体制改革的职能部门要率先转变职能,尤其是要下放权力,而下放权力的重点是下放投资项目审批的权限,缩小政府定价的范围、充分发挥市场定价的作用。

连维良介绍说,今年,国务院有关部门已取消和下放334项行政审批事项,其中,发改委取消和下放了44项。他透露,国家发改委今后还将下放更多审批权力给地方政府。

“这个放,就是要重新确定中央层面审批固定资产投资项目的目录。(这些审批权)下放后,按照我们目前拿的这个调整方案,中央层面审批的固定资产投资量就可以减少60%。”连维良透露。

连维良表示,即将发布的《政府核准的投资项目目录(2013年本)》,将进一步深化行政审批制度改革。而发改委在这个过程中将会秉持“三个一律”的原则。

“三个一律”是指,凡是市场能够调节的经济活动,政府一律不再审批。凡是企业投资项目,除了关系国家安全、生态安全、涉及重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益的一律由企业依法依规自主决策,不再审批。对必须保留的审批项目,凡是直接面向基层,量大面广,由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律交由地方和基层管理。

连维良介绍说,对于需要继续保留的审批事项,要进一步提高审批效率,特别是大幅度地取消一些前置性的审批事项。同时在权力下放过程中,政府要履行好监管的职能,特别是进一步强化企业节水、节地、节能、安全、技术、环保等方面的准入标准。

对于社会普遍关注的改革时间表问题,连维良表示,按照国务院的要求,每年国家发改委都会在年初发布“年度经济体制改革重点”,2014经济体制改革重点目前正在研究制订中。(完)