渠县政协委员呼吁加强公益性岗位开发管理

　　近日， 渠县 政协部分委员反映，2013年以来，该县积极常态化开展“送岗位、送政策、送技能、送援助”活动，3个县级部门和59个乡（镇）先后开发了城管市容协管员、城乡环境综合治理保洁员、治安协管员、乡镇残疾人专职委员等公益性岗位785个，及时帮助就业困难重点人群实现就业605人，受到了群众的好评。但该县人口150万，就业困难有数千人之多，公益性岗位的开发远不能满足就业困难人群的需要，且存在着开发种类少，在劳动保障、交通运输、环保监察、民政养老、保安服务等方面未开发公益性岗位；公益性岗位人员招用未按规定纳入县就业管理部门统筹安排，由用人（用工）单位自行招用，人员动态变化大，管理难度大，个别人弄虚作假、骗取国家补贴；公益性岗位吸纳就业困难人员低于30%。对此，县政协委员建议：

　　扩大公益性岗位开发规模 。在符合就业形势的需要、社会公共管理和服务延伸的需要、政府阶段性重大任务需要的前提下，按照“因事设岗、以岗定员”原则，乡（镇）和县级部门科学制定年度公益性岗位开发计划，扩大公益性岗位开发规模，增设公益性岗位开发种类，打破“一定管多年，多年不变化”的旧格局，充分满足农村转移劳动力、城乡新增劳动力和就业困难人员的就业需要。

　　公益性岗位人员招用实行归口管理 。按照省上的相关规定，凡有公益性岗位需求的单位，应当每年初向就业管理部门提出公益性岗位设定申请，经就业管理部门与财政部门研究后，报政府批准，再由就业部门组织用人（用工）单位招用公益性岗位人员。

　 　公益性岗位应优先安排就业困难人员 。使用就业困难对象人数在公益性岗位开发计划时应予明确，任何用人（用工）单位不得设置歧视性用人条件。对使用就业困难人员的用人（用工）单位及时解决公益性岗位补贴。

　 　加强公益性岗位开发管理监督 。人社、财政、监察、审计等部门要加强公益性岗位开发管理监督，督促用人（用工）单位和公益性岗位从业人员签订劳动合同，建立好公益性岗位从业人员正常退出、补充机制，从严查处弄虚作假、冒名顶替骗取公益性岗位补贴行为，确保就业专项资金使用管理的完整性、效益性和安全性。（许光胜）