全省质监工作会议报告解读九:如何下最大力气保障维护质量安全

01.02.2018  03:51

落实企业主体责任。 建立完善特种设备风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,督促企业实施动态化风险防控、开展常态化隐患排查治理,加强隐患排查治理闭环管理,强化现场监督检查制度、检验制度的落实落地,推进分级分类监管,压实企业主体责任;加强对特种设备违法违规行为的执法力度,严格依法处罚,综合运用曝光台、黑名单制度、失信企业综合惩戒机制等方式,加大违法违规成本,倒逼主体责任的落实。

提升特种设备质量安全水平。 积极推进“天府质量云”建设,综合运用大数据、物联网、云计算对电梯、气瓶等特种设备实施全过程的动态监管;以质量体系的落实和产品质量为重点,强化对生产环节的监督抽查,提高抽查的有效性,强化监督检验的技术把关作用,从源头提高压力容器等特种设备的质量安全水平;以检验到位、依法依规施检为重点,开展检验机构专项整治,加强对检验机构的监督抽查,提升检验机构的技术把关能力,促进依法施检;加强对电梯维保到位情况和使用单位管理责任落实情况的抽查,鼓励行业协会开展电梯维保服务质量评价,推动社会根据服务质量选择维保单位,加大对违规企业的惩戒,综合运用行政许可、监督检查、行政执法、市场机制等手段规范电梯维保行为。

加强事故防范。 督促和指导使用单位根据人、机、管、环等多因素开展有针对性的风险辨识和隐患排查治理,提升隐患治理和安全检查的有效性;根据省内外事故状况、检验发现的隐患状况、设备使用特点等因素,加强舆情通报、事故预警、事故技术分析,提出处理措施和对策,防范于未然;及时修订应急预案,从组织机构、应急队伍、应急技术等方面加强应急体系的建设,充分发挥企业的专业技术特点,增强应急处置能力。

深入开展“质检利剑”行动和“双打”行动。 聚焦重点产品、行业和地区,着力加强消费品、食品相关产品、农资、钢材、特种设备、电线电缆、能效标识等执法打假工作,重拳打击质量违法行为。加大电子商务执法打假,以“风险监测,网上抽查,源头追溯,属地查处,信用管理”为总要求,严查电子商务领域违法行为。对质量问题较多的生产集聚区、案件多发区、媒体曝光区,组织开展区域整治,加强联合执法和联合惩戒。进一步发动社会力量,多渠道广泛搜集质量违法线索,研究破解行业违法“潜规则”,有力推进技术执法,健全执法督查制度。组织开展特种设备、危险化学品、烟花爆竹和消防产品安全执法检查“扫雷”专项行动,严格按照“四不两直”的要求,采取日常执法、明查暗访、突击检查、随机抽查相结合的方式,切实消除安全隐患,扎实巩固“质检利剑”扫雷行动的成果。

加强执法队伍政治思想建设,锻造一支政治合格的执法队伍。 积极推进技术执法,努力将标准规范、检测手段、技术装备应用到执法各个环节,不断加强技术手段在执法工作中的运用,提高执法人员熟知产品标准、读懂检测报告、分析质量问题等技术执法能力。