奔康路上 一个老乡都不能少

贫困人口从2012年的750万，减至2016年的272万

□记者 刘佳
    “去年龙溪村兴产业，建新居，通水通路，为村民脱贫打好了底子。今年龙溪村要摘帽，还有很多事情要做。目前大家正忙着修基础设施，还有1公里通组路的路面硬化、1公里排污水管道铺设、8个错车道等项目还未完成。”5月6日，汶川县龙溪乡龙溪村村主任陈明军一边在通村路上监督实施排洪桥工程，一边告诉记者，龙溪村有贫困户95户，今年预计可全部脱贫。
    汶川县是我省今年16个计划脱贫摘帽县之一。他们的奋斗故事，是近年来四川采取超常举措，付出超常努力，扎实开展脱贫攻坚的一个缩影。
主题词：
精准施策不落下一个贫困户
    年近八旬的谭永成，是旺苍县张华镇松浪村村民。他是村上的“脱贫困难户”：家中只有他和儿子两个人，儿子谭守平有轻度智力障碍。以前这个家庭主要靠谭永成一个人养猪、喂鸡、务工，日子过得紧巴巴的。精准扶贫政策到村后，松浪村硬化了通组路、建起了产业扶贫示范园、为谭永成等易地搬迁户修建了新房，谭守平也获得了一份公益性岗位。
    今年，谭永成又将2.2亩土地入股该村的种植专合社，分红加上其它收入，预计谭大爷一家有望脱贫。“如今贫困村有了致富产业、我们搬迁户有了新房，脱贫有了希望，生活有了新的盼头。”谭永成说。
    “小康不小康，关键看老乡。”2013年底，全省扶贫系统通过上下艰苦细致的工作，完成了625万贫困人口、11501个贫困村的建档立卡任务，摸清了贫困底数与致贫现状，实现户建卡、村造册、乡立簿、县归档，建立起全国联网的贫困信息系统，为精准扶贫打下坚实基础。
    省委十届六次全会通过了《关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战，确保同步全面建成小康社会的决定》，明确提出“六个精准”的基本要求：即做到对象精准、资金使用精准、项目精准；、措施精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。同时，完善“五个一”驻村帮扶、对口帮扶、定点扶贫等机制，逐村逐户落实帮扶力量，因地制宜实施“五个一批”扶贫攻坚行动计划，切实推动帮扶措施落实落地。
主题词：
扶贫攻坚聚焦“四大片区”主战场
    今年3月16日至17日，高原藏区发展农村集体经济助推脱贫攻坚座谈会在汶川县召开。
    “汶川将充分利用‘汶川三宝’特色水果的带动效益，开启‘土地流转’和 ‘能人带动’模式，盘活村集体资源。”
    “2017年是马尔康市贫困县脱贫摘帽之年，市委、市政府明确下达了今年实现全市105个村‘村村有集体经济、村村有效益’的目标任务。”

      ……
    扶贫攻坚战役打响以后，我省始终聚焦连片特困地区主战场，“四大片区”扶贫攻坚取得突破进展；分片区编制实施《区域发展与扶贫攻坚实施规划》，集中力量开展“四大片区扶贫攻坚行动”；重点推进藏区“六项民生工程计划”、彝区“十项扶贫工程”，区域发展和扶贫攻坚取得明显成效。
    以2016年为例，其中年度减贫的117万余人当中，“四大片区”88个贫困县减贫67.5万人，片区外72个县减贫40.3万人。
    2016年，作为我省脱贫攻坚战主战场的 “四大片区”年度到位资金78.47亿元，实施项目88个；实施彝家新寨建设250个村，住房建设21250户，其中在建9595户，建成11655户，组织帮扶县和民营企业、国营企业对凉山188个极贫村定点帮扶正式启动；深入实施藏区“六项民生工程计划”，年度到位资金64.1亿元。藏区新居计划建设2万户，已开工1.99万户、开工率99.7%，竣工1.56万户、竣工率78.1%；大力推进秦巴山区、乌蒙山区扶贫攻坚，累计建成巴山新居2659个、乌蒙新村427个；2016年新改建“四大片区”农村公路5.09万公里、干线公路4528公里。
数字盘点：
贫困人口减少至272万人
    四川是全国扶贫任务最重的省份之一，2012年底，全省有88个贫困县、11501个贫困村、750万贫困人口，贫困发生率达11.5%，脱贫攻坚任务艰巨繁重。
    党的十八大以来，省委省政府认真贯彻中央决策部署，聚焦“两不愁、三保障”，采取超常举措，付出超常努力，扎实推进脱贫攻坚各项部署落地生根。
    脱贫攻坚战役打响后，我省聚焦重点、精准施策，推动脱贫攻坚关键任务取得实效，优先解决贫困对象最紧迫、最急需的住房安全、产业增收、教育扶贫、医疗救助等重点问题，不断提升脱贫攻坚工作成效。
    着力抓好贫困群众住房安全。2016年，我省扎实推进易地扶贫搬迁，落实易地扶贫搬迁年度资金151亿元，完成投资165.5亿元。全面完成国家下达我省25万人易地扶贫搬迁住房建设任务，已开工建设 104936套、开工率达143.3%，建成住房97686套、建成率达133.1%。
    着力抓好产业就业扶贫。2016年全省6.8万个农业专合组织、5180家农业产业化龙头企业参与脱贫攻坚，基本实现每个贫困村产业发展都有经营主体带动。
    着力抓好教育扶贫。始终将保障贫困人口接受义务教育放在教育扶贫的优先位置，2016年累计投入126亿元，全面加强1万多所农村义务教育薄弱学校建设。建立从学前教育到高等教育的贫困学生资助体系。在全省民族自治地方的51个县实施15年免费教育，扎实推进大小凉山彝区“一村一幼”建设。利用村公共服务中心、村小学等现有场所，举办农民夜校23802所，引导贫困群众学文化、学政策、学法律、学技术。
    着力抓好卫生扶贫。始终把实现贫困人口基本医疗有保障作为卫生扶贫的优先选项，着力抓好县、乡、村三级基本公共卫生服务体系建设。
    省扶贫移民局相关负责人表示，截至2016年底，我省农村贫困人口减少至272万人，贫困发生率下降至4.3%。年度减贫人口全部达到国家“两不愁、三保障”和我省“1超6有”标准，取得重大阶段性成效。今后，我省将坚持把扶贫开发作为重大政治任务常抓不懈，深入践行精准扶贫、精准脱贫，确保到2020年实现四川 “农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽”的庄严承诺。